日前，“煤基低碳聯(lián)合基金”取得進展，中國國家自然科學基金委員會將與山西省共同出資設立這項基金，用以吸引科研人員，圍繞煤基低碳利用開展基礎研究。

　　根據(jù)雙方商定的意向，這項基金將聚焦煤炭開采、煤層氣、煤化工、煤電、煤機裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等重點領域，采用國家自然科學基金運作模式，借助國家聯(lián)合基金平臺，推動昔日“煤老大”變身“煤科老大”。

　　這是煤炭大省山西為推動資源型經(jīng)濟轉型所做的又一努力。隨著中國經(jīng)濟步入以中高速增長為標志的“新常態(tài)”，能源消費增速步入下行通道，山西、黑龍江等資源型地區(qū)轉型壓力陡增。

　　煤炭是山西的支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭工業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值三成左右。然而，2012年以來，由于國內外經(jīng)濟發(fā)展放緩，需求不振，煤價步入下行區(qū)間。

　　“2013年因為煤價走低，全省少收入1000億元左右?！鄙轿魇∥瘯浲跞辶终f，煤價下跌使經(jīng)濟發(fā)展陷入困境，經(jīng)濟效益呈現(xiàn)“斷崖式”下跌。今年前三季度，山西煤炭行業(yè)利潤下滑至16億元，不足去年同期的6％。

　　“霧霾圍城”之下，環(huán)保壓力也在持續(xù)加大。全國各地陸續(xù)出臺落實大氣污染防治行動計劃和治理霧霾措施，大力削減煤炭消費量。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政預計，全國煤炭消費增速將由前10年平均10％左右回落到3％左右。

　　“今后傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟擴張的空間將進一步壓縮，產(chǎn)業(yè)結構必須加快調整。”中國能源研究會副理事長周大地認為，以煤、焦、冶、電為支柱的高耗能產(chǎn)業(yè)體系亟需轉型。低碳創(chuàng)新有望為轉型提供驅動力和新的發(fā)展空間。

　　剛剛設立的“煤基低碳聯(lián)合基金”，就是正在進行的探索之一。在這背后，是“新常態(tài)”下更加全面的“煤炭革命”目標。山西希望通過推動煤炭產(chǎn)業(yè)向市場主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型和安全保障型轉變，實現(xiàn)“高碳資源低碳發(fā)展、黑色煤炭綠色發(fā)展”。

　　“目前全球已有50多家金融機構投資13億美元進行低碳技術開發(fā)，以期在低碳經(jīng)濟上占據(jù)技術制高點?！鼻迦A大學教授、中國工程院院士金涌建議，發(fā)展低碳能源科技，要早謀劃、早安排，建立能源科技儲備，積極開展研究和示范工作。

　　山西省社科院副院長潘云認為，當務之急是推動煤炭管理體制改革，處理好市場和政府的關系，堅持市場化取向，最大限度消除權力尋租和腐敗空間。