據(jù)新華社電農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華1日表示，到2013年年底，全國已有2.8萬個村和5萬個組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。

　　陳曉華是在國務院發(fā)展研究中心組織的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革研究座談會上作上述表示的。

　　記者從農(nóng)業(yè)部了解到，在全國58.7萬個村和497.2萬個組中，已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的村和組已經(jīng)量化資產(chǎn)4362億元，累計股金分紅1563億元，僅2013年當年分紅將近300億元。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是集體經(jīng)濟組織在堅持農(nóng)民集體所有的前提下，將集體資產(chǎn)折股量化到人，變農(nóng)民共同共有的產(chǎn)權制度為農(nóng)民按份共有的產(chǎn)權制度，使農(nóng)民按份享受集體資產(chǎn)收益的一項農(nóng)村經(jīng)濟制度創(chuàng)新。

　　陳曉華表示，進行積極發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權能改革，是黨的十八屆三中全會決定提出的明確任務。從各地實踐來看，這項改革有利于增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，促進農(nóng)民增收;有利于激活要素潛能，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;有利于保證農(nóng)民民主權利，完善農(nóng)村治理結構。

　　“一方面要看到，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進中，農(nóng)村經(jīng)濟結構、社會結構正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題日益突出，侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權制度勢在必行。另一方面要看到，這項改革十分復雜，涉及億萬農(nóng)民的切身利益，涉及諸多法律政策的修改完善。”陳曉華說。

　　專家們認為，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，需要重點研究和解決好農(nóng)村集體產(chǎn)權主體歸屬、集體資產(chǎn)的確權賦能、集體成員權界定、農(nóng)村集體經(jīng)濟運營機制、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人地位等問題。