將出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，福建已鼓勵(lì)各地政府積極穩(wěn)妥收儲(chǔ)商品住房作為保障性住房

　　一邊是低收入人群的住房需求，一邊是地方日漸高企的房地產(chǎn)庫(kù)存壓力；一邊是地方政府捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政，一邊是中小房企的資金回籠需求。在各種矛盾交織中，被認(rèn)為是“一箭多雕”的地方政府收購(gòu)商品房用作保障性住房政策有望落地。

　　通過(guò)政府回購(gòu) 減小庫(kù)存壓力

　　有權(quán)威人士稱，針對(duì)地方政府收購(gòu)商品房具體操作問(wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(簡(jiǎn)稱住建部)擬出臺(tái)收購(gòu)商品房用于保障性住房指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)地方政府回購(gòu)或回租普通商品房分類(lèi)作出具體要求。業(yè)內(nèi)人士指出，指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)將使地方政府回購(gòu)商品房更具操作性，并加速推進(jìn)這一過(guò)程。與此同時(shí)，此舉打通市場(chǎng)庫(kù)存房源與棚戶區(qū)改造的安置需求后，將有超過(guò)1000萬(wàn)棚改安置需求被釋放。

　　據(jù)權(quán)威人士透露，地方已有部分較為成功的商品房回購(gòu)先例，有較大的推廣意義。因此，指導(dǎo)意見(jiàn)根據(jù)具體分類(lèi)，對(duì)地方政府回購(gòu)或回租普通商品房作出具體要求。其中涉及數(shù)量最多的棚改項(xiàng)目安置房可以以回購(gòu)方式補(bǔ)充，而公共租賃住房項(xiàng)目可長(zhǎng)期集中租賃存量待售商品房。

　　對(duì)此，住建部政策研究中心研究員趙路興表示，“十二五”期間，3600萬(wàn)套保障房建設(shè)已接近尾聲，而大規(guī)模棚戶區(qū)改造才剛剛開(kāi)始，地方面臨的建設(shè)任務(wù)較重；與此同時(shí)，現(xiàn)在一些城市商品房庫(kù)存較大，消化周期甚至高達(dá)五六年。

　　因此，這類(lèi)區(qū)域地方政府不必要再新建保障類(lèi)住房用于安置，可采取回購(gòu)或回租成熟的存量商品房項(xiàng)目，不僅可有效降低配套投資壓力，實(shí)現(xiàn)低成本、高效率安置，也將進(jìn)一步減小地方房地產(chǎn)庫(kù)存壓力。

　　協(xié)商價(jià)格 要讓市民得到實(shí)惠

　　分析稱，打通存量房與棚改需求，在房地產(chǎn)下行周期過(guò)程中最易實(shí)現(xiàn)。

　　據(jù)悉，國(guó)內(nèi)多個(gè)地方表示或直接出臺(tái)相關(guān)政策，地方政府收儲(chǔ)社會(huì)用房作為保障房進(jìn)程加速。例如福建省就已表示，各市、縣政府可以采取政府收儲(chǔ)方式，積極穩(wěn)妥收儲(chǔ)商品住房作為保障性住房。日前，常州市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》表示，將充分利用拆遷地塊周邊區(qū)域商品房作為安置房源。湖北省也表示，鼓勵(lì)各地根據(jù)住房保障實(shí)際，通過(guò)政府收儲(chǔ)等方式，購(gòu)買(mǎi)商品住房作為公共租賃住房房源；探索將社會(huì)存量房源納入當(dāng)?shù)毓沧赓U住房體系，實(shí)行市場(chǎng)租金、分類(lèi)補(bǔ)貼。

　　對(duì)于回購(gòu)價(jià)格如何確定這一難點(diǎn)問(wèn)題，湖南省住建廳住房保障處處長(zhǎng)張傳領(lǐng)認(rèn)為，回購(gòu)價(jià)格不能是強(qiáng)迫性的，需要多方協(xié)商。一方面價(jià)格要優(yōu)惠，老百姓要得到實(shí)惠；另一方面開(kāi)發(fā)商要保持合理利潤(rùn)，需要幾方的平衡。

　　趙路興則認(rèn)為，回購(gòu)商品房可實(shí)現(xiàn)就近安置，不僅使本就熟悉該區(qū)域的棚戶區(qū)居民縮短回遷時(shí)間，避免過(guò)去保障房“棄購(gòu)”、“棄租”的低效供應(yīng)問(wèn)題，進(jìn)一步提高整個(gè)區(qū)域的集聚能力和成熟度，提高整個(gè)城市存量住房供應(yīng)的有效性。 據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)