科技服務業(yè)發(fā)展頂層方案出爐
- 發(fā)布時間:2014-10-29 07:08:00 來源:中國經濟網 責任編輯:王斌
為加快推動科技服務業(yè)發(fā)展,國務院28日發(fā)布《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出到2020年,基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系,形成一批科技服務產業(yè)集群,科技服務業(yè)產業(yè)規(guī)模達到8萬億元,成為促進科技經濟結合的關鍵環(huán)節(jié)和經濟提質增效升級的重要引擎。
對此,業(yè)內人士表示,與科技服務相關性最大的主要包括網絡游戲、互聯網、信息軟件、通信服務、智能家居等板塊。政府大力促進科技服務業(yè)發(fā)展將對這五大板塊產生重大利好,與此同時,各個板塊的龍頭企業(yè)將因政策激勵而獲得更好的發(fā)展機遇。
科技服務業(yè)是現代服務業(yè)的組成部分,是為科技創(chuàng)新全鏈條提供服務的新興產業(yè)。部分一線城市的科技服務企業(yè)已成為拉動當地經濟的新增長點。
“目前還有不少科技服務企業(yè)面臨融資難等問題,國務院出臺這一意見,可以說是為那些企業(yè)送來了‘及時雨’?!贝笸C券首席投資顧問鄭虹對記者表示。
意見提出,要建立多元化的資金投入體系,拓展科技服務企業(yè)融資渠道,引導銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等加大對科技服務企業(yè)的支持,支持科技服務企業(yè)上市融資和再融資以及到全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌,鼓勵外資投入科技服務業(yè)。
意見同時提出,深化促進科技和金融結合試點,探索發(fā)展新型科技金融服務組織和服務模式,建立適應創(chuàng)新鏈需求的科技金融服務體系。鼓勵金融機構在科技金融服務的組織體系、金融產品和服務機制方面進行創(chuàng)新,建立融資風險與收益相匹配的激勵機制,開展科技保險、科技擔保、知識產權質押等科技金融服務。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權投資對科技企業(yè)進行投資和增值服務,探索投貸結合的融資模式。利用互聯網金融平臺服務科技創(chuàng)新,完善投融資擔保機制,破解科技型中小微企業(yè)融資難問題。
此外,意見提出,加大對科技服務業(yè)的財稅支持,對認定為高新技術企業(yè)的科技服務企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的科技服務企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算應納稅所得額時據實扣除。加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點,擴大科技服務企業(yè)增值稅進項稅額抵扣范圍,消除重復征稅。落實國家大學科技園、科技企業(yè)孵化器相關稅收優(yōu)惠政策,對其自用以及提供給孵化企業(yè)使用的房產、土地,免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免征營業(yè)稅。