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聚焦APEC:金融合作提速亞太基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-28 15:27:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
2014年APEC會(huì)議是繼2001年上海舉辦后時(shí)隔13年重回中國(guó),其中領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于11月10日至11日在北京召開(kāi)。此次會(huì)議的主題是:共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系。本社從今日起播發(fā)系列稿件,聚焦這次會(huì)議。敬請(qǐng)關(guān)注。
修鐵路建電站,大筆資金從哪兒來(lái)?這一困擾亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題有望通過(guò)召開(kāi)在即的亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)得到緩解。
APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于11月10日起在北京召開(kāi),本屆會(huì)議主題為“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”。分析人士認(rèn)為,加強(qiáng)金融合作,為亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速護(hù)航,將成為會(huì)議一個(gè)值得期待的亮點(diǎn)。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,但亞太地區(qū)仍然被寄予厚望。世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)英卓華表示,盡管2014年可能成為全球經(jīng)濟(jì)“令人失望的一年”,但東亞太平洋仍將是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū),預(yù)計(jì)APEC新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家將占世界增長(zhǎng)的三分之一。
在此情況下,無(wú)論是短期內(nèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),還是為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供長(zhǎng)期保障,都要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)一些深受基礎(chǔ)設(shè)施落后之苦的亞洲國(guó)家而言,這一需求尤為迫切。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為推進(jìn)亞太互聯(lián)互通,密切區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要依托。中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作研究室主任王玉主直言,沒(méi)有公路、鐵路、港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施,亞太地區(qū)要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通“根本無(wú)從談起”。
但大需求背后是大資金缺口。據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行測(cè)算,2010—2020年間,亞洲至少需要投入8萬(wàn)億美元改善基礎(chǔ)設(shè)施,才能維持現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任沈銘輝對(duì)中新社記者指出,亞洲地區(qū)快速發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施融資需求,不論是單個(gè)政府的財(cái)力,還是現(xiàn)有國(guó)際金融體系都難以滿足?!叭绾螐浹a(bǔ)資金缺口,對(duì)亞洲發(fā)展中國(guó)家而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。”
面對(duì)這一難題,亞洲國(guó)家在急迫地尋找答案。值得注意的是,2014年以來(lái),通過(guò)金融合作解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難題,為互聯(lián)互通鋪路的思路日漸清晰,并逐漸化為行動(dòng)。
5月召開(kāi)的APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)提出要加強(qiáng)區(qū)域財(cái)政金融合作,支持拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道。
剛剛結(jié)束的APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)將基礎(chǔ)設(shè)施融資合作從計(jì)劃變?yōu)橐幌盗芯唧w成果,包括制定并通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式實(shí)施路線圖,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)PPP中心分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。這些成果將提交給APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,直接服務(wù)于互聯(lián)互通藍(lán)圖的制定。
10月24日籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄的簽署,更是為解決基礎(chǔ)設(shè)施融資難題,提速互聯(lián)互通邁出的重要一步。
作為政府間區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),亞投行將與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行互相補(bǔ)充,彌補(bǔ)其資金不足、業(yè)務(wù)范圍不能滿足區(qū)域進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的不足,為亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
由于切中經(jīng)濟(jì)發(fā)展“燃眉之急”,亞投行受到不少亞洲國(guó)家的歡迎,首批有意向創(chuàng)始成員國(guó)達(dá)到21個(gè)。印尼財(cái)政部財(cái)政政策辦公室主任AndinHadiyanto表示,亞投行能夠有效促進(jìn)印尼的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將在區(qū)域內(nèi)扮演重要角色。
分析人士認(rèn)為,這一系列成果在不同經(jīng)濟(jì)體之間搭建起立體的投融資框架,是解決基礎(chǔ)設(shè)施融資難題,推進(jìn)互聯(lián)互通的金融“加速器”。
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平對(duì)中新社記者表示,這些成果的取得表明加強(qiáng)金融合作,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資日益成為APEC成員經(jīng)濟(jì)體的共識(shí)。
2014年以來(lái),無(wú)論是APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)還是高官會(huì),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn)??梢云诖氖牵诓讲酵七M(jìn)的基礎(chǔ)上,即將到來(lái)的APEC峰會(huì)將會(huì)對(duì)此進(jìn)行充分探討,尋求更多更好的解決之道。
在沈銘輝看來(lái),如能使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資合作與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化齊頭并進(jìn),將為本屆APEC峰會(huì)添上最亮眼的一筆。
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