23日，國家外匯管理局公布數(shù)據(jù)顯示，9月銀行結(jié)匯10028億元人民幣，售匯11034億元人民幣，結(jié)售匯逆差1006億元人民幣。這是銀行結(jié)售匯連續(xù)兩個月出現(xiàn)逆差。國家相關(guān)部門負責(zé)人在23日的新聞發(fā)布會上表示，國家早已明確不追求外匯儲備越多越好，今年前三季度外匯儲備余額增長放緩，除了國際市場匯率波動的折算因素外，還反映了國際收支趨向基本平衡。

　　而10月21日，英國政府成功發(fā)行30億元人民幣債券，成為首個發(fā)行人民幣主權(quán)債的外國政府。同時，英國財政部國庫部長利森表示，人民幣成為英國外匯儲備貨幣，之前，英國的外匯儲備只有美元、歐元、加拿大元和日元。

　　這些在外匯儲備領(lǐng)域的新動向并非偶然，而是在人民幣國際化戰(zhàn)略背景下出現(xiàn)的新常態(tài)。

　　連續(xù)兩個月出現(xiàn)逆差

　　國家外匯管理局23日公布的數(shù)據(jù)顯示，9月，銀行結(jié)匯10028億元人民幣，售匯11034億元人民幣，結(jié)售匯逆差1006億元人民幣。而今年首次出現(xiàn)結(jié)售匯逆差是在8月，逆差51億元人民幣。

　　在23日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家外匯管理局國際收支司司長管濤表示，下降的主要原因是美元匯率在國際市場上走強引起的匯率折算變化，對于這種波動的影響不必過度解讀。

　　管濤指出，根據(jù)分析，下降的主要原因是美元匯率在國際市場上走強引起的匯率折算變化。據(jù)了解，今年三季度，美元指數(shù)上升7.7%。他表示，我國外匯儲備里面，除了美元資產(chǎn)以外，還有其他一些非美元資產(chǎn)，需要折算成美元對外公布，美元升值就會導(dǎo)致非美元資產(chǎn)在折算成美元時金額減少。

　　“這些折算造成的余額變化只是賬面的估值變化，并不是實際的損失，也不會有實際的跨境資金流動。因此，賬面的估值變動和實際的損益并不是一回事?！惫軡忉尫Q。

　　國務(wù)院新聞辦公室表示，國家早已明確不追求外匯儲備越多越好，今年前三季度外匯儲備余額增長放緩，除了國際市場匯率波動的折算因素外，還反映了國際收支趨向基本平衡。

　　管濤表示，今年年初，政府工作報告里提出的主要工作任務(wù)之一就是國際收支趨向基本平衡，我國現(xiàn)在正向這個目標(biāo)邁進。其次，今年人民幣匯率形成機制改革又有新舉措，擴大了人民幣匯率的雙向浮動區(qū)間，央行也在逐步淡出常態(tài)式的外匯市場干預(yù)。在這種情況下，市場自求平衡、外匯儲備增長放緩就會變成一種新常態(tài)，符合改革的方向。第三，現(xiàn)在我國的外匯儲備規(guī)模比較大，即便將來由于跨境資金流動的雙向波動，外匯儲備出現(xiàn)階段性回調(diào)也是可以承受的，這是我國抵御外部沖擊的一個強有力的基礎(chǔ)。

　　人民幣成第七大交易貨幣

　　我國外匯儲備增長放緩的同時，人民幣國際化步伐不斷加快。早在3月份，英國就與中國簽署了協(xié)議，設(shè)立人民幣交易清算和結(jié)算行，3個月之后的6月18日，人民幣對英鎊直接交易開啟。10月13日，中國人民銀行與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行簽署了規(guī)模為1500億元人民幣/8150億盧布的雙邊本幣互換協(xié)議。據(jù)了解，自2008年底以來，中國人民銀行與20多個境外貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。

　　10月21日，英國倫敦證券交易所舉行儀式，慶祝英國政府成功發(fā)行30億元人民幣債券，成為首個發(fā)行人民幣主權(quán)債的外國政府。倫敦證券交易所首席執(zhí)行官賈斯塔姆在慶祝儀式上發(fā)表講話說：“人民幣國際化毫無疑問是屬于我們這個時代的金融事件，而債券的發(fā)行是其中的另一個組成部分?！?/p>

　　據(jù)悉，市場對英國政府本次發(fā)售的人民幣主權(quán)債券需求十分旺盛，認購額高達58億元人民幣，遠超發(fā)行的30億元。此舉也標(biāo)志著人民幣正式成為英國的外匯儲備貨幣，表明人民幣的國際化進程向前邁進了一大步，不僅躍升為主要的國際支付貨幣，而且正在逐漸進入國際儲備貨幣體系。

　　英國財政部國庫部長利森介紹，“原來我們的外匯儲備只有美元、歐元、加拿大元和日元，我們把人民幣加入其中的事實，顯示了我們相信人民幣在未來會是一種有潛力的儲備貨幣的程度。并且非常樂于看到英國成功地開發(fā)人民幣外匯交易、支付手段。

　　對此，中國人民銀行行長周小川表示，隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和金融改革的持續(xù)深化，更多國家愿意采納人民幣作為儲備貨幣，這是好事情。

　　匯豐資本融資業(yè)務(wù)全球主管利子琛認為，作為由中國以外的國家在快速發(fā)展的離岸人民幣市場發(fā)行的首只人民幣主權(quán)債券，此次債券發(fā)行取得的巨大成功和國際投資者的熱烈反響，彰顯了人民幣的重要性及成為未來全球儲備貨幣的潛力，同時也表明了英國希望成為西方領(lǐng)先離岸人民幣中心的決心。

　　而近日，花旗銀行宣布完成了國內(nèi)首筆中國至倫敦人民幣跨境自動掃款業(yè)務(wù)。這一最新進展，使花旗可以在大陸、中國香港、新加坡和倫敦之間實時進行人民幣跨境自動掃款，亦使人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)延展至倫敦。

　　據(jù)環(huán)球電信聯(lián)盟SWIFT日前的統(tǒng)計結(jié)果顯示，人民幣已經(jīng)從兩年前的全球第十四大交易貨幣，躍升至全球第七大交易貨幣。不過，有業(yè)內(nèi)人士表示，由于人民幣目前仍然不可自由兌換，至少，作為世界上最大的發(fā)達經(jīng)濟體的美國目前尚未考慮將人民幣納入其中。人民幣真正躋身國際儲備貨幣任重道遠。

　　日前，中國人民大學(xué)人民幣國際化研究團隊創(chuàng)設(shè)了人民幣國際化指數(shù)(RII)，用以客觀衡量人民幣在國際經(jīng)濟活動中實際使用程度，綜合描述在貿(mào)易結(jié)算、金融交易和官方儲備等方面人民幣執(zhí)行國際貨幣功能的發(fā)展動態(tài)。

　　中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長涂永紅教授表示，根據(jù)該機構(gòu)匯編的人民幣國際化指數(shù)(RII)，2009年底，人民幣國際化指數(shù)只有0.02%。根據(jù)初步匡算，2014年9月底，RII估計達到2%左右。5年的時間里，人民幣國際化指數(shù)上升了90倍左右。由于英鎊和日元的國際化指數(shù)近幾年大致在4%左右，未來5年人民幣很有希望實現(xiàn)與英鎊、日元并駕齊驅(qū)。

　　涂永紅表示，按該衡量標(biāo)準(zhǔn)，在2013年年底，人民幣國際化指數(shù)低于其他主要貨幣的國際化指數(shù)，如美元為52.96，歐元為30.53，英鎊和日元分別為4.30和4.27。但中國實體經(jīng)濟狀況和貨幣表現(xiàn)都比較穩(wěn)健，這將支持人民幣國際化指數(shù)繼續(xù)保持良好上升勢頭。