上海國(guó)資國(guó)企改革在經(jīng)歷一段時(shí)間的“平靜”之后，迎來(lái)階段性高峰。10月14日，耀皮玻璃發(fā)布公告稱，上海國(guó)盛集團(tuán)將持有的公司控股股東上海建材集團(tuán)100%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給上海地產(chǎn)集團(tuán)，劃轉(zhuǎn)完成后公司實(shí)際控制人變更為上海地產(chǎn)集團(tuán)；同日，百視通和東方明珠公告稱，兩公司第一大股東由廣電發(fā)展變更為文廣集團(tuán)公司。

　　此外，上海市國(guó)資委近期出臺(tái)了《市國(guó)資委委管企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法》，上海國(guó)有資本流動(dòng)平臺(tái)之一的上海國(guó)盛集團(tuán)目前則正在細(xì)化平臺(tái)實(shí)施方案。知情人士稱，根據(jù)此前的安排，四季度是改革成果逐步落地的階段。12月17日上海國(guó)資國(guó)企改革將滿周年，改革動(dòng)作將逐漸增多。

　　改革時(shí)間節(jié)點(diǎn)臨近

　　上述知情人士認(rèn)為，本輪上海國(guó)資國(guó)企改革的動(dòng)力很大程度來(lái)自相關(guān)高層，在這樣前提下，根據(jù)此前的安排以及改革將滿周年等的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，近期國(guó)資國(guó)企改革迎來(lái)高峰，相關(guān)企業(yè)實(shí)際改革動(dòng)作落地值得期待。到12月17日上海國(guó)資國(guó)企改革將滿周年，改革周年之際將成為階段性總結(jié)之時(shí)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，年底將成為改革成果的集中體現(xiàn)期。

　　上海曾明確提出，本輪國(guó)資國(guó)企改革將“建立公開(kāi)透明規(guī)范的國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)”，在未來(lái)幾年內(nèi)形成2-3家充分發(fā)揮投融資和國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)功能的資本經(jīng)營(yíng)公司，流動(dòng)平臺(tái)的作用定位為服務(wù)國(guó)企混合所有制等方面的改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值等。流動(dòng)平臺(tái)之一的上海國(guó)盛集團(tuán)曾傳出消息稱，集團(tuán)被要求在9月底之前完成內(nèi)部整合清理工作。據(jù)了解，目前國(guó)盛正深入開(kāi)展股權(quán)運(yùn)作管理的專題研究，進(jìn)一步細(xì)化國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)實(shí)施方案。

　　此外，上海市國(guó)資委在8月發(fā)布了《關(guān)于制定企業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整行動(dòng)方案的通知》，要求國(guó)企布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整要緊扣本市國(guó)資布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的總體目標(biāo)，以市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化為導(dǎo)向，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，并明確提出“企業(yè)10月底前向我委上報(bào)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整行動(dòng)方案初稿”。據(jù)悉，上海國(guó)企目前正在抓緊制定相關(guān)方案，已有企業(yè)形成方案并上報(bào)。

　　新動(dòng)向值得關(guān)注

　　近期上海國(guó)資國(guó)企改革中出現(xiàn)了關(guān)系到具體企業(yè)以及整體改革的新動(dòng)向。

　　中國(guó)證券報(bào)記者了解到，在企業(yè)的改革動(dòng)作中，上海一直明確將上市公司作為企業(yè)改革、集團(tuán)整合的重要平臺(tái)，集團(tuán)資產(chǎn)向上市公司注入是大趨勢(shì)，同時(shí)也將積極推進(jìn)國(guó)企上市公司市值管理等。在注入資產(chǎn)的選擇上，當(dāng)前上海國(guó)企更偏向于選擇擁有創(chuàng)新概念、具有成長(zhǎng)力、符合市場(chǎng)投資期望的資產(chǎn)，此前農(nóng)工商房產(chǎn)注入海博股份(行情，問(wèn)診)這樣不符合市場(chǎng)趨勢(shì)的動(dòng)作將減少。近日有消息稱，上海外服公司最快年內(nèi)啟動(dòng)注入蘭生股份(行情，問(wèn)診)，公司的“人力資源”業(yè)務(wù)和資產(chǎn)就符合上述趨勢(shì)。市值管理上則已進(jìn)入監(jiān)管部門及國(guó)企高層視野。此前，上汽集團(tuán)(行情，問(wèn)診)方面公開(kāi)表示，公司目前市值偏低，將推行市值管理。盡管上海國(guó)企上市公司市場(chǎng)表現(xiàn)并未納入國(guó)資系統(tǒng)的相關(guān)考核，但上海在這方面或有突破。

　　此外，上海推動(dòng)國(guó)資國(guó)企走向海外的趨勢(shì)明顯。據(jù)了解，上海正在積極推進(jìn)國(guó)企的境外布局，推動(dòng)國(guó)企實(shí)施境外投資、建立境外融資平臺(tái)，相關(guān)部門則在研究管控國(guó)企境外資金。上海市國(guó)資委人士透露，目前上海市國(guó)資監(jiān)管部門正聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)企境外融資平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等的研究，預(yù)計(jì)將盡快形成可實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)企業(yè)則已經(jīng)在實(shí)際操作海外投資、境外融資等項(xiàng)目。據(jù)透露，上海紡織集團(tuán)、華誼集團(tuán)、錦江國(guó)際等都在推進(jìn)形式多樣的境外布局。

　　另?yè)?jù)上海市國(guó)資委近日印發(fā)的《市國(guó)資委委管企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法》，與此前的相關(guān)文件比較，國(guó)企的目標(biāo)體系(含經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、股權(quán)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、投融資規(guī)模等)、專項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)施步驟(含技術(shù)創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新、股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、海外戰(zhàn)略等)等內(nèi)容都可體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃中。分析認(rèn)為，上述新政策透露了上海國(guó)資國(guó)企改革繼續(xù)推進(jìn)中的部分關(guān)鍵內(nèi)容，相關(guān)企業(yè)可細(xì)化落實(shí)的空間很大，值得市場(chǎng)關(guān)注。