三季度結束，工商登記改革正式度過半年考。

　　近日，國家工商總局發(fā)布2014年前三季度市場主體發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權基本情況。根據(jù)國家工商總局統(tǒng)計，今年1～9月，全國新登記注冊市場主體920.24萬戶，比上年同期增加106.71萬戶，增長13.12%。

　　同時，記者獲悉，在消費者保護方面，在2014年前三季度，全國工商系統(tǒng)受理消費者投訴84.2萬件，比上年同期增長18.20%，增幅為近5年來最高。據(jù)記者了解，這是由于新《消費者權益保護法》實施后，社會各界對“七日無理由退貨”規(guī)定的適用范圍和具體執(zhí)行標準存在不同理解，消費者和經(jīng)營者因此產(chǎn)生爭議。

　　平均每天新登記企業(yè)超萬戶

　　自從今年3月份正式實施工商注冊資本登記制度改革以來，已經(jīng)過了半年的時間，在第三季度結束后，工商總局統(tǒng)計的前三季度數(shù)據(jù)顯示，全國市場主體發(fā)展穩(wěn)步增長。

　　今年1至9月，全國新登記注冊市場主體920.24萬戶，比上年同期增加106.71萬戶，增長13.12%；注冊資本(金)14.67萬億元，同比增加6.88萬億元，增長88.35%。尤其是在改革實施之后的3到9月份，全國新登記注冊市場主體766.35萬戶，同比增長14.40%，注冊資本(金)12.59萬億元，增長76.39%。

　　工商總局表示，這大半年以來，新登記注冊企業(yè)快速增長，平均每天新登記企業(yè)超過10000戶。

　　北京大學法學院教授、博士生導師蔣大興認為，新制度的推行，對激發(fā)民間投資熱情、緩解投資管制對市場活力的壓抑，起到了明顯的作用。

　　工商總局表示，在改革正式實施半年后，全國產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增長強勁，改革對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用明顯，新增企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)占比達78.63%，增速明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。

　　同時，記者發(fā)現(xiàn)，工商系統(tǒng)的改革降低了企業(yè)設立的資本門檻，推動了信息技術等新興行業(yè)快速發(fā)展。全國新登記注冊外商投資企業(yè)規(guī)模提升明顯，利用外資質(zhì)量不斷提高。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，新登記注冊外商投資企業(yè)投資總額1892.77億美元，同比增長20.51%，新登記注冊外商投資企業(yè)戶均資本比去年同期的361.18萬美元增加73.68萬美元，增長20.40%。

　　受理投訴增幅5年來最高

　　在工商注冊資本登記制度改革的同時，新《消費者權益保護法》的正式實施也已經(jīng)有半年時間。

　　工商總局在通報前三季度市場主體情況的同時，也對前三季度消費維權情況做了統(tǒng)計。工商總局統(tǒng)計顯示，今年1至9月份，全國工商行政管理機關共查處擾亂市場競爭秩序案件44.33萬件，比上年同期減少26.18萬件，下降37.13%。

　　按照工商總局的分析，案件總量和案件總值下降的原因中，就包括由于注冊資本登記制度改革后，企業(yè)設立門檻大大降低，無照經(jīng)營違法行為大幅減少。

　　不過，數(shù)據(jù)顯示，1至9月份全國工商系統(tǒng)受理消費者投訴84.2萬件，比上年同期增長18.20%，增幅居近5年來最高。全國已處理消費者投訴78.17萬件，同比增長17.16%，爭議金額26.06億元，同比增長18.27%。

　　記者獲悉，新《消費者權益保護法》實施后，社會各界對“七日無理由退貨”規(guī)定的適用范圍和具體執(zhí)行標準存在不同理解，消費者和經(jīng)營者因此產(chǎn)生爭議。

　　國家工商總局消費者權益保護局局長楊紅燦此前曾表示，新消法對網(wǎng)絡購物的有關規(guī)定，應該是一大亮點。但關鍵問題是，各方對新消法的規(guī)定認識上不是很一致，例如7天無條件退貨，各家對商品的完好程度的問題理解不一。

　　工商總局數(shù)據(jù)顯示，3月15日以來，共受理“七日無理由退貨”相關投訴3331件，占與新《消費者權益保護法》相關網(wǎng)絡購物投訴總量的9.1%，成為消費投訴的熱點。