在剛剛結(jié)束的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會上，兩大機(jī)構(gòu)警告世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，如果各經(jīng)濟(jì)體不制定大刀闊斧的改革政策，將可能步入低速增長的“新平庸”時(shí)代。

　　中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇的背景下也難獨(dú)善其身。世界銀行近日小幅下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)今明兩年的增長預(yù)期。IMF在最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)測，中國今年增速可達(dá)7.4%，但明年將會放緩至7.1%。

　　不過，在本次年會上，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國經(jīng)濟(jì)增速放緩并不擔(dān)憂。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維耶·布朗夏爾在接受記者采訪時(shí)表示，增長放緩是中國經(jīng)濟(jì)肌體更加健康的表現(xiàn)。他說，“這好像一場馬拉松。如果以每年10%的速度跑，就會造成環(huán)境污染、城市資源緊張等一系列問題，因此要把速度降下來?！彼€強(qiáng)調(diào)，即使是6%的經(jīng)濟(jì)增速在全球范圍來看也是很好的表現(xiàn)。

　　隨著服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占分量越來越大，中國經(jīng)濟(jì)不用維持過高速度就可以保證就業(yè)增長和社會穩(wěn)定，世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級副行長考?？恕ぐ吞K告訴新華社記者。

　　在增速換擋、質(zhì)量提高的“新常態(tài)”下，中國經(jīng)濟(jì)也面臨著挑戰(zhàn)。IMF在《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中警告，如果未來中國經(jīng)濟(jì)增長還是依靠投資和信貸推動，中國將在中期面臨著“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對于增速放緩，中國不應(yīng)采用過度刺激政策，而是應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)既定的改革方案，這比應(yīng)對房地產(chǎn)調(diào)整等周期性因素更為重要，IMF亞太部門副主任馬庫斯·羅德勞爾在年會期間說。他認(rèn)為，目前中國政府采取的定向調(diào)控政策方向是正確的。中國開始執(zhí)行的改革措施，如控制影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、降低信貸增長，有助于控制短期風(fēng)險(xiǎn)。IMF大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在中國轉(zhuǎn)向更為持續(xù)增長的模式時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速放緩至6.5-7%區(qū)間是值得的。

　　現(xiàn)今，“保增長”仍是世界多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的首要任務(wù)。中國則需要以“戰(zhàn)略定力”將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，將著力點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)和改革上，這有助于下行風(fēng)險(xiǎn)加劇的全球經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定。

　　在年會期間舉行的論壇上，IMF副總裁朱民承認(rèn)，中國投資占GDP的比重高達(dá)44%不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。考慮到中國企業(yè)和地方政府負(fù)債水平較高，中國更需要專注于結(jié)構(gòu)性調(diào)整，鼓勵(lì)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在朱民看來，提高勞動生產(chǎn)率、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)該是中國結(jié)構(gòu)改革的首要任務(wù)。

　　中國財(cái)政部副部長朱光耀在年會期間接受新華社記者專訪時(shí)表示，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，上半年第三產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上，在吸納就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。中國目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)年度新增就業(yè)目標(biāo)，達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移推動全面改革。

　　在本次年會上，各方對中國的改革措施都表示贊賞。澳大利亞國庫部長喬·霍基在華盛頓舉行的二十國集團(tuán)財(cái)長及央行行長會議結(jié)束后表示，為采取措施推動全球經(jīng)濟(jì)到2018年額外增長2%，二十國集團(tuán)成員提供了很多建議，其中來自中國的建議非常深刻和廣泛，令人相當(dāng)鼓舞。

　　朱光耀在采訪時(shí)還透露，二十國集團(tuán)目前匯總了來自各成員近1000條改革措施建議，中國貢獻(xiàn)了其中的15%。如果從投資、貿(mào)易、就業(yè)、競爭力四方面作量化分析，他預(yù)計(jì)中國通過結(jié)構(gòu)改革帶動的經(jīng)濟(jì)增長將對二十國集團(tuán)實(shí)現(xiàn)2%額外增長目標(biāo)的貢獻(xiàn)率高達(dá)30%到40%。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不是易事，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然面臨投資過高、消費(fèi)不夠旺盛的問題，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重也低于發(fā)達(dá)國家水平，轉(zhuǎn)型升級還有很大空間。隨著中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”走向穩(wěn)健，更多的紅利必將釋放出來，并將增益世界。