國際貨幣基金組織(IMF)秘書長林建海近日表示，中國經(jīng)濟(jì)過去的高速增長全球來看獨(dú)一無二。要達(dá)到長期可持續(xù)增長，中國必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，把握好改革的次序，并且在提高生產(chǎn)率上下功夫。

　　林建海在IMF和世行年會(huì)前夕接受新華社記者專訪時(shí)表示，過去30多年間中國經(jīng)濟(jì)平均年增長率高達(dá)10%左右。在過去高速增長的基礎(chǔ)上，今年達(dá)到7.4%的增長率非常不易。中國已經(jīng)意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的脆弱性和挑戰(zhàn)，必須通過結(jié)構(gòu)性改革使經(jīng)濟(jì)在長時(shí)期內(nèi)保持全方位較高水平的增長。

　　他說，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有很大發(fā)展空間。全球來看，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重一般約為三分之二，在美國這一比重高達(dá)80%，在金磚國家中約為60%左右，但在中國只有40%多，這就需要通過改革將這部分潛力挖掘出來。他還指出，中國改革的議題繁多，他認(rèn)為在設(shè)計(jì)改革先后順序的同時(shí)，還要考慮改革的速度。經(jīng)濟(jì)改革環(huán)環(huán)相扣，必須要考慮到改革的全面性和平衡性。

　　在林建海看來，面臨人口老齡化威脅的中國要想保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長很大程度上取決于生產(chǎn)率的提高。數(shù)據(jù)顯示，2000－2008年，中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際年增長率是10.8%，其中40%的增長率來自勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。此后，勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)降到了三分之一左右。他認(rèn)為，中國需要通過加強(qiáng)科研、教育的投入和機(jī)構(gòu)治理改革等來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　林建海認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較脆弱，增勢不盡如人意，原因包括金融危機(jī)遺留下來的高負(fù)債、高失業(yè)率問題沒有解決，實(shí)體投資受到?jīng)_擊沒能回到危機(jī)前水平。美國的復(fù)蘇態(tài)勢一路領(lǐng)先。歐元區(qū)、日本國內(nèi)需求低迷導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較弱，新興市場國家增長率也在放緩。

　　根據(jù)IMF估算，2003－2008年間，全球平均潛在增長率接近4.5%，2010－2013年間約為3%到3.5%，而2014－2018年間可能會(huì)更低。新興經(jīng)濟(jì)體的潛在增長率從6%至7%下降到4%至5%。

　　林建海指出，寬松貨幣政策在應(yīng)對(duì)危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。但是，要刺激增長，貨幣政策要和財(cái)政政策、結(jié)構(gòu)性改革形成組合拳。他認(rèn)為，結(jié)構(gòu)改革重點(diǎn)可以放在勞動(dòng)力市場改革、價(jià)格改革、機(jī)構(gòu)治理改革以及提高數(shù)據(jù)健全透明度等方面。

　　談到國際貨幣基金組織改革，林建海強(qiáng)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生著深刻變化，治理改革勢在必行。金融危機(jī)后，新興市場國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高達(dá)四分之三，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到三分之一，這種經(jīng)濟(jì)格局的變化必將反映到國際貨幣基金組織治理改革上來。

　　由于擁有一票否決權(quán)的美國目前還沒有批準(zhǔn)2010年份額和治理改革方案，該改革一直被擱置。林建海呼吁外界對(duì)改革抱有信心，并表示美國政府也在積極努力為國會(huì)通過打基礎(chǔ)。他用“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”來形容這一過程，相信改革目標(biāo)最終會(huì)實(shí)現(xiàn)。

　　談到金磚國家成立應(yīng)急儲(chǔ)備庫，林建海說，IMF歡迎金磚國家成立新的區(qū)域融資安排，兩方應(yīng)該加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)溝通，相互補(bǔ)充。盡管側(cè)重點(diǎn)不一樣，但是目標(biāo)都是為了成員國和全球經(jīng)濟(jì)的繁榮。