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22個(gè)省份已撤銷地方假日辦 北京等9個(gè)省份仍保留
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-08 08:46:00 來(lái)源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:曹慧敏
6日,游客們?cè)诖牌骺诠沛?zhèn)游玩。據(jù)了解,國(guó)慶長(zhǎng)假期間,重慶磁器口古鎮(zhèn)日均接待游客超過(guò)7萬(wàn)人次,10月3日游客人數(shù)達(dá)到最高峰突破10萬(wàn)人次。
“10月1日至7日,全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的124個(gè)直報(bào)景區(qū)共接待游客3169.2萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3.8%;門票收入16.04億元,同比下降2.43%”,昨日19時(shí)58分,國(guó)家旅游局官網(wǎng)發(fā)布上述旅游市場(chǎng)信息通報(bào)。這是今年國(guó)慶黃金周,國(guó)家旅游局發(fā)布的第7個(gè)旅游市場(chǎng)信息通報(bào)。
剛過(guò)去的“十一”黃金周,是全國(guó)假日辦撤銷后的首個(gè)長(zhǎng)假。新京報(bào)記者采訪國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度部分成員單位,發(fā)現(xiàn)各成員單位已“自動(dòng)運(yùn)行”,“代行”原全國(guó)假日辦的各項(xiàng)職責(zé)。
旅游局行使信息發(fā)布等職能
新京報(bào)記者了解到,此前國(guó)慶、春節(jié)以及原五一黃金周,均由全國(guó)假日辦發(fā)布旅游市場(chǎng)信息通報(bào)?,F(xiàn)該項(xiàng)職責(zé)已轉(zhuǎn)由國(guó)家旅游局行使,發(fā)布周期、內(nèi)容基本與原全國(guó)假日辦相同,節(jié)日期間每天發(fā)布一次;通報(bào)內(nèi)容包括每日的游客數(shù)量、門票收入、咨詢投訴等情況匯總。
此外,原假日辦負(fù)責(zé)的受理投訴舉報(bào)職能,也轉(zhuǎn)給了國(guó)家旅游局,“9月30日13時(shí)至10月7日17時(shí),國(guó)家旅游局共接到投訴電話113個(gè),同比下降58.76%。其中涉及景區(qū)58件(占51.33%)、旅行社38件(占33.63%)、賓館飯店11件(占9.73%)、旅游交通5件(占4.42%),其他1件(占0.88%)”,昨日,國(guó)家旅游局通報(bào)稱。
交管部門、環(huán)保部門、氣象部門、工商部門則與過(guò)去相同。國(guó)慶期間,公安部交通管理局在公安部官網(wǎng)發(fā)布每日的道路交通情況;環(huán)保部通報(bào)全國(guó)空氣質(zhì)量形勢(shì);氣象局發(fā)布多條氣象新聞,提醒合理安排行程。工商總局節(jié)前發(fā)出通知,要求加強(qiáng)國(guó)慶期間市場(chǎng)監(jiān)管。
聯(lián)席會(huì)議暫未明確具體分工
上述5部門均為國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的成員單位。其他成員單位中,國(guó)家森林防火指揮部總指揮、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢于9月30日來(lái)到國(guó)家森林防火指揮中心,對(duì)國(guó)慶期間森林防火工作提出要求;國(guó)家鐵路局及所屬各地區(qū)鐵路監(jiān)管局也組成專項(xiàng)檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)干線和重點(diǎn)車站,開(kāi)展安全監(jiān)督檢查。
但國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的其他成員單位,例如教育部、外交部等,黃金周期間并未發(fā)布相關(guān)旅游管理信息。
“假日辦升級(jí)為國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議后,并沒(méi)有給28個(gè)成員單位細(xì)化分工?!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào),各個(gè)成員單位需要做的是繼續(xù)履行自己在旅游工作方面的職責(zé)。外交部相關(guān)工作人員告訴新京報(bào)記者,目前尚未接到過(guò)與假日旅游工作相關(guān)的事務(wù)安排。
住建部該位負(fù)責(zé)人說(shuō),部際聯(lián)席會(huì)議的牌子掛在國(guó)家旅游局,會(huì)議主要在國(guó)務(wù)院召開(kāi)。他認(rèn)為,假日辦升級(jí)為部際聯(lián)席會(huì)議后,主要區(qū)別在于從假日管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化管理?!白〗ú吭诼糜畏矫娴墓ぷ髦饕羌訌?qiáng)對(duì)風(fēng)景管理區(qū)和公園的管理?!?
- 盤點(diǎn)
地方假日辦 22省份撤銷9個(gè)保留
此前,不僅國(guó)家層面成立了全國(guó)假日辦,各省份也成立了地方假日辦。初步統(tǒng)計(jì),截至目前,31個(gè)省區(qū)市中,22個(gè)省份撤銷了地方假日辦設(shè)置,但包括北京在內(nèi)9個(gè)省份仍保留地方假日辦機(jī)構(gòu)。
保留地區(qū)
“假日辦不會(huì)撤銷,而是升級(jí)”
據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),本個(gè)十一黃金周,北京、天津、上海這三個(gè)直轄市,以及浙江、湖北、河北、福建、山東、陜西等6省,仍由地方假日辦協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游管理職能。
“假日辦并不是一個(gè)專門常設(shè)機(jī)構(gòu),而是一個(gè)協(xié)調(diào)各個(gè)部門共同完成假日相關(guān)工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?!北本┦新糜挝墓ぷ魅藛T告訴記者,十一黃金周期間,北京市假日辦協(xié)調(diào)的70多個(gè)成員單位有序開(kāi)展相關(guān)工作。此外,假日辦撤銷一詞,嚴(yán)格意義上并不準(zhǔn)確。因?yàn)榧偃辙k協(xié)調(diào)下的各部門仍然按照自己的職能為假期服務(wù)。相反,假日辦的職能應(yīng)該是升級(jí)了,比如國(guó)家撤銷假日辦后成立的旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)的成員部門由18個(gè)增加到了20多個(gè)。
對(duì)于是否撤銷,上海、湖北、浙江、河北等省市的旅游局均表示尚不明確。
天津市旅游局相關(guān)工作人員接受新京報(bào)記者電話采訪時(shí)表示,是否撤銷假日辦十一黃金周后將進(jìn)行研究:“十一黃金周需要有部門做協(xié)調(diào)工作,確保黃金周工作有序展開(kāi)。有新的替代機(jī)制之后,才會(huì)考慮撤銷假日辦。”
陜西省旅游局一工作人員則表示,陜西省旅游局已將申請(qǐng)撤銷假日辦的報(bào)告提交陜西省政府,但尚未被批準(zhǔn)。
此外,上述省(市)旅游局的工作人員告訴記者,國(guó)家假日辦的撤銷對(duì)其影響不大。國(guó)家假日辦撤銷前,各個(gè)省市需向其匯報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)工作,國(guó)家假日辦撤銷之后,各個(gè)省市則向國(guó)家旅游局或者當(dāng)?shù)厥∥蠄?bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)工作。
撤銷地區(qū)
“假日辦撤銷了,任務(wù)未取消”
山西省、江蘇省、湖南省等撤銷地方假日辦的省份接受新京報(bào)記者采訪時(shí)均表示,雖然假日辦已撤銷,但假日辦形成的協(xié)調(diào)機(jī)制仍在發(fā)揮效用。
“雖然假日辦撤銷了,但是落實(shí)在各個(gè)部門身上的工作任務(wù)并未取消,假日辦健全的協(xié)調(diào)機(jī)制仍然在發(fā)揮效用?!苯K省旅游局市場(chǎng)處主任周小平對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)。
據(jù)其介紹,同樣負(fù)責(zé)旅游工作的江蘇省旅游委員會(huì)日常協(xié)調(diào)30個(gè)左右的廳局承擔(dān)工作,“假日辦撤銷后,旅游委員會(huì)的職能健全了。”周小平表示。
山西省則成立了另一個(gè)假日協(xié)調(diào)小組:“該部門仍然由山西省旅游局牽頭,協(xié)調(diào)各部門,與之前假日辦相比,其工作性質(zhì)并未根本改變?!?山西省旅游局工作人員對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)。
值得注意的是,從今年春節(jié)長(zhǎng)假開(kāi)始,湖南省旅游局官方網(wǎng)站發(fā)布的黃金周通報(bào),便不是以假日辦的名義,而變成了湖南省旅游局。
湖南省旅游局市場(chǎng)處處長(zhǎng)龔鐵軍表示,雖然不是以假日辦的名義發(fā)布,但是每次長(zhǎng)假節(jié)前的協(xié)調(diào)會(huì),都是以旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下文,再由辦公廳牽頭,各相關(guān)部門協(xié)同,然后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。
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