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中國改革堅持以服務民眾為導向

  • 發(fā)布時間:2014-10-06 04:13:50  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:孫朋浩

  在中華人民共和國成立65周年之際,就中國經濟和社會發(fā)展相關問題,《經濟日報》記者專訪了丹麥國際問題研究所高級研究員江洋。他認為,只要中國政府的改革計劃繼續(xù)堅持以民眾需求為基礎、以為民眾服務為導向,熱衷于預測中國GDP增長率的外資機構沒有必要再糾纏于具體增長數字;只要中國的改革能夠一直走在正確的方向上,經濟增長未來可能呈現(xiàn)“數字向下、質量向上”的局面。

  江洋說,一些經濟學家認為奧肯定律適用于中國的經濟發(fā)展(奧肯定律認為,GDP每增長2%,可將失業(yè)率降低1%),這就形成了一種觀念:保增長就是保就業(yè)。在這一觀念影響下,各方都認為將GDP增長保持在高位對經濟和社會穩(wěn)定十分重要,中國的GDP增速需要“保8”。而當中國經濟增速從8%下降到7.5%之后,主要國際銀行和國際機構開始不斷提出種種預測數據,有些對中國經濟持悲觀判斷。但是,中國的經濟形勢表明,高GDP增長數字已經不再是保證中國實現(xiàn)繁榮和穩(wěn)定的利器。

  隨著經濟形勢日益復雜,越來越多的證據表明,中國GDP增速和就業(yè)增速并非簡單的線性關系。江洋說,地方政府為了提高經濟增速,往往采取吸引投資、出售土地開發(fā)房地產,要求本地銀行放貸支持企業(yè)擴張等措施,最后不但積累了大量債務,無益于創(chuàng)造就業(yè)和增加社會福利,還導致收入差距擴大,對自然環(huán)境和社會環(huán)境也帶來了負面影響。

  在盲目追求GDP高增長率的情況下,一些地方還出現(xiàn)了環(huán)境污染問題。江洋說,中國政府宣布向污染開戰(zhàn),并且通過了一系列新的環(huán)境保護法規(guī)。同世界各國一樣,推動環(huán)保工程,必然要限制某些企業(yè)的擴張態(tài)勢,中國已經將環(huán)保納入了結構性改革的日程中。

  江洋表示,中國政府的改革計劃如果能夠繼續(xù)堅持以民眾需求為基礎、以為民眾服務為導向,即使GDP增長速度向下,經濟增長的質量也依舊是向上的。對GDP的關注度可以逐步讓位于對發(fā)展質量的追求,以保證均衡失業(yè)率為目標更符合中國需要。與此同時,引入“幸福指數”來衡量中國經濟發(fā)展程度也值得嘗試??梢詫⒕蜆I(yè)率、消費價格指數、房價水平、社會福利、空氣質量等和民眾真實生活相關的數字匯編成“幸福指數”,以此衡量民眾的福利水平。

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