國家發(fā)改委公布了對三菱電機(jī)株式會社等12家日本汽車零部件企業(yè)的行政處罰決定書。此前，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，發(fā)改委對12家日本零部件企業(yè)進(jìn)行價格協(xié)商、達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議的行為進(jìn)行了調(diào)查，并已于8月20日正式開出罰單，合計罰款12.354億元。對三菱電機(jī)株式會社的調(diào)查情況和處理決定如下：

　　國家發(fā)展和改革委員會

　　行政處罰決定書

　　發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]5號

　　當(dāng)事人: 三菱電機(jī)株式會社

　　地 址: (略)

　　根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，本機(jī)關(guān)依法對你公司與其他汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行價格協(xié)商、達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議的行為進(jìn)行了調(diào)查。本機(jī)關(guān)的調(diào)查情況和處理決定如下：

　　一、違法事實和證據(jù)

　　現(xiàn)查明，2005年2月至2008年4月，你公司在日本與競爭企業(yè)頻繁進(jìn)行雙邊或多邊會談，或以電話、郵件聯(lián)系，互相交換價格信息，進(jìn)行價格協(xié)商，并多次就向特定汽車制造商的訂單報價達(dá)成協(xié)議并予實施。你公司進(jìn)行價格協(xié)商涉及中國市場并獲得訂單的產(chǎn)品共4種，包括交流發(fā)電機(jī)、爆震傳感器、凈化控制電磁閥、起動機(jī)，并最終獲得了供應(yīng)給(略)車型、(略)車型、(略)車型、(略)車型的交流發(fā)電機(jī)4個訂單，供應(yīng)給(略)的爆震傳感器1個訂單，分別供應(yīng)給(略)、(略)的凈化控制電磁閥2個訂單，供應(yīng)給(略)起動機(jī)1個訂單。截至2013年底，你公司經(jīng)價格協(xié)商后獲得的與中國市場相關(guān)訂單仍在供貨。

　　調(diào)查查明，你公司進(jìn)行價格協(xié)商獲得訂單的具體情況如下：

　　2005年2月，為使你公司獲得(略)交流發(fā)電機(jī)訂單、株式會社電裝(以下簡稱電裝)獲得(略)交流發(fā)電機(jī)訂單及(略)車型用起動機(jī)訂單，你公司與電裝進(jìn)行協(xié)商并就價格調(diào)整達(dá)成一致，最終你公司與電裝各自獲得了相應(yīng)的訂單。2006年2月，為使日立汽車系統(tǒng)有限公司(以下簡稱日立)獲得(略)用交流發(fā)電機(jī)訂單，你公司與日立協(xié)調(diào)了價格。2007年2月，為使日立獲得(略)用交流發(fā)電機(jī)訂單，你公司與日立達(dá)成一致，由你公司報價(略)元人民幣，日立報價(略)元人民幣。此后由于日立發(fā)生了交流發(fā)電機(jī)的生產(chǎn)能力問題，你公司得到了(略)用和(略)用交流發(fā)電機(jī)的訂單。2008年4月，為獲得(略)用交流發(fā)電機(jī)的訂單，你公司與電裝達(dá)成一致，由電裝報價(略)日元，你公司報價(略)日元，最終你公司獲得了訂單。2006年1月，你公司與電裝、日立就供應(yīng)給(略)的爆震傳感器進(jìn)行報價協(xié)商并達(dá)成一致，最終你公司獲得訂單。2006年1月，為獲得供應(yīng)給(略)的凈化控制電磁閥訂單，你公司與電裝、日立協(xié)商，由你公司報價(略)日元，電裝報價(略)日元，最終你公司取得了(略)車型的中國訂單。2007年7月至9月，你公司與電裝就供應(yīng)給(略)的凈化控制電磁閥進(jìn)行報價協(xié)商并達(dá)成一致，由你公司獲得訂單。2007年7月至2008年2月，你公司與電裝就供應(yīng)給(略)起動機(jī)進(jìn)行報價協(xié)商并達(dá)成一致，你公司獲得了訂單。

　　根據(jù)你公司提交的財務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)本機(jī)關(guān)核定，確認(rèn)你公司2013年度在中國市場的涉案產(chǎn)品銷售額為(略)元。

　　以上事實有當(dāng)事人情況報告、調(diào)查詢問筆錄、會議記錄、會議參加人員筆記、電子郵件、財務(wù)數(shù)據(jù)等證據(jù)材料為證。

　　二、行政處罰依據(jù)和決定

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成并實施了固定或變更汽車零部件價格的壟斷協(xié)議，排除、限制了相關(guān)市場競爭，直接影響了相關(guān)汽車零部件價格，間接抬高了有關(guān)品牌整車價格，損害了下游汽車制造商的合法權(quán)益和消費者利益。你公司的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定，屬于達(dá)成實施《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第(一)項“固定或者變更商品價格”壟斷協(xié)議的違法行為。

　　《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”，鑒于你公司多次達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，協(xié)商頻率高，違法情節(jié)嚴(yán)重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額10%的罰款。但考慮到你公司主動報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對你公司按照20%的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額8%的罰款，計4488萬元。

　　三、相關(guān)事項

　　(一)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜本行政處罰決定書將罰款上繳中華人民共和國國庫。收款人全稱：(略)；賬號：(略)；開戶銀行：(略)。

　　(二)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項和第三項規(guī)定，你公司到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，同時本機(jī)關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　(三)你公司對上述行政處罰決定不服的，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會申請行政復(fù)議；或者在接到本處罰決定書之日起三個月內(nèi)，依法提起行政訴訟。行政復(fù)議或者訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。