病態(tài)認(rèn)證成災(zāi)

　　今年8月已被取消的11種證書：注冊(cè)稅務(wù)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員、土地登記代理人、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、國(guó)際商務(wù)專業(yè)人員、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、企業(yè)法律顧問、水利工程質(zhì)量、安全監(jiān)督員和品牌管理師。

　　各類職業(yè)證書催生“考證熱”

　　1994年，職業(yè)資格證書制度作為科學(xué)評(píng)價(jià)人才的一項(xiàng)制度，被寫入《勞動(dòng)法》，各類職業(yè)資格證書應(yīng)運(yùn)而生，并催生了各種培訓(xùn)熱、考證熱。

　　8月末，在中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院的教室里，記者看到了為國(guó)家司法考試做準(zhǔn)備的姜曉楠，整個(gè)暑假她都沒有回家，而她不少同學(xué)也都在上高價(jià) “考證培訓(xùn)班”。

　　記者隨機(jī)走訪京城多所高校自習(xí)室，場(chǎng)景十分類似：各類考試輔導(dǎo)書、培訓(xùn)班傳單塞滿書桌抽屜。

　　“多考幾個(gè)證，找工作的時(shí)候增加競(jìng)爭(zhēng)力。”姜曉楠告訴記者，在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)面前，很多同學(xué)都成為“瘋狂考證族”，通過司法考試之后，她還打算報(bào)考英語口譯的資格考試。她已擁有計(jì)算機(jī)二級(jí)證書、會(huì)計(jì)證、普通話二級(jí)等級(jí)證書和英語四六級(jí)證書。

　　據(jù)了解，目前可供高校學(xué)生考取的證書已超過百種。主要分為三類：通用型證書，如計(jì)算機(jī)等級(jí)證書、大學(xué)英語四、六級(jí)證書等，是大學(xué)生的“必修課”和踏入職場(chǎng)的“敲門磚”；能力型證書，如托福成績(jī)證書、雅思成績(jī)證書等；職業(yè)資格類證書，包括證券從業(yè)資格證、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等，姜曉楠即將參加的國(guó)家司法考試，取得的證書就屬于第三類。

　　“證書少了不踏實(shí)?！毙〗寡裕m然通過了計(jì)算機(jī)二級(jí)考試，但是對(duì)于C語言(一種計(jì)算機(jī)編程用語言)并不清楚，全靠死記硬背“突擊”通過考試。她并不自信證書能證明自己的能力。

　　大把證書在手，到底是否有用，小姜心里沒有丁點(diǎn)兒把握。

　　市場(chǎng)流行明碼標(biāo)價(jià)“租證熱”

　　“送上來的錢誰不要呢！”小陳是福州一家建筑公司的工程師，他告訴記者，建筑行業(yè)證書租賃早成潛規(guī)則。高級(jí)工程師證書一年可租上萬元。

　　“把證租出去，不僅有一筆固定的收入，對(duì)方還幫忙上社保、醫(yī)保等?！眲⒂⒋饲耙恢痹谒幍晟习?，結(jié)婚后她干脆辭職，把執(zhí)業(yè)藥師資格證租了出去，“在藥店上班一個(gè)月也就2000多元，可證書出租就能收入1000多元?！?/p>

　　機(jī)動(dòng)車駕駛教練員證、一級(jí)建造師、造價(jià)師證……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，可以出租的證書種類不少。而且，像執(zhí)業(yè)醫(yī)師、暖通工程師、給排水工程師等比較難考的證書，一證難求，價(jià)格水漲船高，最高可達(dá)每年15萬元。

　　火爆的租證市場(chǎng)還催生了中介機(jī)構(gòu)，一家專門從事租證中介的網(wǎng)站發(fā)的一份2013年福建省掛靠費(fèi)表顯示，建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、注冊(cè)土木和電氣工程師等證件的掛證價(jià)格，從最便宜的每年1000多元到幾萬元、幾十萬元不等。

　　據(jù)中介說，幾乎什么證書都有企業(yè)要，目前最稀缺、最貴的證書是注冊(cè)電氣工程師證。其中注冊(cè)電氣發(fā)輸變電證一年能拿18萬~23萬元。為防止證件主人“二次”出租，中介還會(huì)幫忙繳納社保，作為證書掛靠在公司的憑證。

　　有些本來不值錢的證書因?yàn)樾袠I(yè)主管限制也突然“有價(jià)有市”，駕校教練證就是其一。“現(xiàn)在福州駕駛員考試根據(jù)的是駕校的車輛和教練數(shù)給指標(biāo)的，一張教練證一次就能多4個(gè)考試名額，隨著駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)的火爆，教練證也隨著上漲?！绷窒壬嬖V記者，“現(xiàn)在考試越來越難通過，‘一進(jìn)一出’的考試規(guī)定，使得租證成為潛規(guī)則——沒通過考試的學(xué)生占了名額，不租證，就無法招新生。”

　　“請(qǐng)教練來上課一個(gè)月得付好幾千元錢，租證合算多了?！备Ｖ菀患荫{校的負(fù)責(zé)人坦言，租證隱蔽性很高，就算有人舉報(bào)，有關(guān)部門也很難查處。

　　福建豐一律師事務(wù)所律師許亞萱認(rèn)為，不同行業(yè)的資格證書，分屬相應(yīng)的行業(yè)主管部門管理，但對(duì)資格證的年檢和持證人的管理和監(jiān)督卻存在法律空白。持證人出租資格證，存在著法律風(fēng)險(xiǎn)，即持證人與企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任，這在建筑行業(yè)和醫(yī)療行業(yè)尤為明顯。個(gè)人往往無法承受因工程事故或者醫(yī)療事故等引發(fā)的一系列糾紛所帶來的任何責(zé)任及后果。

　　各行各業(yè)需破除“證書盲信”

　　湖北女孩王君在企業(yè)從事過會(huì)計(jì)和出納等多種財(cái)務(wù)崗位，今年以來她一直忙著考試“注冊(cè)稅務(wù)師”，以便換一個(gè)“更理想的單位”，她覺得有了這本證書才有“自信”，盡管她也知道，大部分律師、會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)這本資格證并無硬性規(guī)定。她堅(jiān)持認(rèn)為，有證才更有把握?！斑@應(yīng)該是行業(yè)默認(rèn)的規(guī)則吧，有證代表有能力，”王君說。

　　正當(dāng)她全天候復(fù)習(xí)備考之時(shí)， 8月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，取消11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，“注冊(cè)稅務(wù)師”就在其中之列。

　　“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人”也位列被取消的證書之一，長(zhǎng)沙房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人李揚(yáng)在萬科地產(chǎn)售樓，但是他的“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人”證書租了出去，“公司里負(fù)責(zé)售樓的業(yè)務(wù)員幾乎都沒有證書”。

　　天津的一名魏姓工程人員跟記者抱怨，在工程一線已經(jīng)工作12年，在各種建筑雜志發(fā)表過5篇論文，論實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)是真正的專家，但是，“一級(jí)建造師我已經(jīng)考了8年，還是沒有過”，據(jù)他反映，凡是在工程一線真正管理或指揮施工的，很多人考不過，考過的大多數(shù)是辦公室人員。他不停地抱怨，“這樣的證件，不知意義何在。唯一的意義就是考過后去掛靠證件掙錢，每年3萬多元錢”。

　　記者跟中國(guó)建筑總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人核實(shí)了解到，在建筑工程行業(yè)，“一級(jí)建造師、一級(jí)造價(jià)師、一級(jí)監(jiān)理師”確實(shí)是要求比較“硬”的資格證書，而且考試相對(duì)偏理論化，不少工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的人確實(shí)長(zhǎng)時(shí)間無法通過考試。

　　這名負(fù)責(zé)人還是認(rèn)為，這種技術(shù)門檻較高的行業(yè)應(yīng)該有資格證書準(zhǔn)入，但是考試內(nèi)容應(yīng)該有所更新，更加符合實(shí)際。

　　“行業(yè)內(nèi)佼佼者，最終還是水平和能力說了算，說白了，工作業(yè)績(jī)由市場(chǎng)來檢驗(yàn)，個(gè)人和單位都要破除證書‘盲信’，畢竟我們不可能躺在證書上獲得成功，”他說。