聚焦“烏克蘭局勢惡化”是剛剛閉幕的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會的主題，但結(jié)果卻是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，讓歐盟再度處于尷尬境地。

　　其一、從峰會前的“殺氣騰騰”看，歐盟似乎立馬要宣布新的對俄制裁措施，但與會者爭吵到半夜也不過出臺了一個(gè)“緩沖器”：要求歐盟委員會在一周內(nèi)拿出有關(guān)建議方案。這意味著，各方先提出建議看看，至于最終如何，再說。

　　其二、歐盟內(nèi)部分歧嚴(yán)重，一些成員國公開反對。斯洛伐克總理菲佐在峰會后公開聲稱升級制裁“沒有意義”“起反作用”，威脅要否決新的制裁措施。

　　如此這般尷尬再次說明，面對俄羅斯，歐洲一直處于兩難境地。

　　從內(nèi)部來說，一方面，歐洲人對烏克蘭亂局感到焦慮，試圖通過聯(lián)手西方所有力量對俄羅斯進(jìn)行反制；另一方面，歐盟28國利益訴求不同，對俄關(guān)系冷暖相差巨大，歐盟很難鐵板一塊。

　　從外部來說，美國一直在向歐洲施壓，要求歐洲沖到最前線；烏克蘭亦是一再向歐洲示好，把希望寄托在歐洲身上。此次歐盟峰會當(dāng)天，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科訪問歐盟，其目的就是“與歐盟達(dá)成更強(qiáng)大的團(tuán)結(jié)一致，并尋求歐盟更堅(jiān)定的行動”。

　　從經(jīng)貿(mào)上看，歐俄之間的聯(lián)系千絲萬縷，對彼此都具有重要戰(zhàn)略意義，制裁只會是“殺敵一千，自損八百”。歐盟是俄主要貿(mào)易伙伴，在俄出口和進(jìn)口中均占約一半的份額。反過來，歐盟對外貿(mào)易關(guān)系中，俄羅斯排在美國和中國之后，居第三位。因此，歐俄彼此制裁與反制裁措施的升級，注定將兩敗俱傷。

　　的確，歐美的聯(lián)手制裁讓俄羅斯日子不好過。據(jù)媒體報(bào)道，制裁使俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨著投資疲軟和資本外逃的風(fēng)險(xiǎn)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)部近日把2015年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從2%調(diào)低到1%。

　　反過來，歐洲亦是“自損八百”。且不說歐洲油氣進(jìn)口嚴(yán)重依賴俄羅斯，就是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也大受影響。歐盟委員會發(fā)布的2014年夏季農(nóng)產(chǎn)品展望報(bào)告說，歐俄貿(mào)易戰(zhàn)將嚴(yán)重影響多種農(nóng)畜產(chǎn)品。與去年同期相比，今年前4個(gè)月歐盟出口俄羅斯的豬肉量驟降80%。而歐盟奶酪出口總量的三分之一銷往俄羅斯，制裁將導(dǎo)致該領(lǐng)域出口量急劇下降，德國從業(yè)者將受到最大打擊。

　　難怪，德國、意大利、西班牙等國家在歐俄制裁中已經(jīng)深受其害，法國、匈牙利和斯洛伐克等明確表示反對采取更多的經(jīng)濟(jì)制裁。于是，人們就可以理解斯洛伐克總理菲佐為何不顧歐盟團(tuán)結(jié)而“沖冠大怒”了。

　　冬天眼看就要到了，歐洲還指望著俄羅斯的油氣過冬，歐盟面臨的壓力將更大。正因?yàn)槿绱?，歐盟一直沒有把話說死，不把事情做絕。歐盟委員會主席巴羅佐表示，制裁措施并非目標(biāo)，只是為了讓俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人意識到其行為“不可接受”。他強(qiáng)調(diào)，烏克蘭危機(jī)不能通過軍事手段解決，歐盟敦促俄羅斯與歐盟、烏克蘭開展建設(shè)性的合作。

　　歐俄相互升級制裁還具有外溢效應(yīng)。歐洲國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·埃里克松認(rèn)為，歐俄兩大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易戰(zhàn)不僅傷害彼此，還將給其他經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。

　　歐盟如何走出眼前的尷尬，歐盟一周內(nèi)拿出什么的制裁清單，且行且觀察。