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2025年01月25日 星期六

中石油坦言改革步伐不如中石化 以新疆為改革試點

  中國石油昨日公布了2014年半年報,對于正在進(jìn)行的改革,其在半年報中表示,集團正在積極探索創(chuàng)新多種有效模式,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

  中石油集團總裁汪東進(jìn)稱,中石油的改革步伐沒有中石化那么大,目前的改革分兩步走,第一步是選擇新疆作為改革的試點,第二步是增強銷售系統(tǒng)。

  有消息稱,中石油計劃將位于新疆的油氣田股權(quán)售予當(dāng)?shù)赝顿Y者,正尋求在開采和生產(chǎn)合資項目上投資100億元左右的合作伙伴。

  有油氣專家表示,新疆油氣田有望全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資,成為中石油此輪改革的樣本。

  改革步伐不如中石化

  中國石油2014年半年報顯示,集團正在積極探索創(chuàng)新多種有效模式,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,全面擴大與民間資本、金融資本和國外資本等各類投資主體的合資合作,著力打造油氣管道、未動用儲量和頁巖氣、煉油化工、海外油氣業(yè)務(wù)等合資合作平臺;探索管道收益權(quán)、應(yīng)收賬款及加油站收益權(quán)等資產(chǎn)證券化;嚴(yán)格規(guī)范合資合作項目運作,完善監(jiān)督機制。

  “銷售板塊的混合所有制改革,是中石油的改革方向之一。”中石油集團總裁汪東進(jìn)在昨日的中期業(yè)績發(fā)布會上表示,管道改革比銷售改革復(fù)雜得多,已經(jīng)成立公司評估資產(chǎn),時機成熟時將會對外公布。

  汪東進(jìn)還提到,中石油的改革步伐沒有中石化那么大,公司希望通過銷售業(yè)務(wù)的合作,拓展網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,并發(fā)展高端市場。

  值得注意的是,相比中石油,中石化目前的改革可謂如火如荼。

  自從中石化宣布在油品銷售業(yè)務(wù)引進(jìn)民資后,目前其引資工作已經(jīng)進(jìn)入第二輪競投。僅僅幾個月時間,中石化已經(jīng)與大潤發(fā)、西藏卓瑪泉、順豐快遞、1號店和騰訊等企業(yè)簽約開展合作,正在不斷推動銷售公司從油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

  改革分兩步走

  汪東進(jìn)還指出,中石油目前的改革分兩步走,第一步是選擇新疆作為改革的試點,第二步是增強銷售系統(tǒng)改革。

  實際上,中石油打算將新疆作為改革試點,在此前的消息中也早有端倪。

  近期就有消息稱,中石油計劃將位于新疆的油氣田股權(quán)售予當(dāng)?shù)赝顿Y者,作為政府努力促進(jìn)新疆經(jīng)濟增長和就業(yè)的一部分。目前,中石油正尋求在開采和生產(chǎn)合資項目上投資100億元左右的合作伙伴。

  此前,有傳聞稱光正集團有可能參與中石油在新疆的混合所有制改革,光正集團昨日在互動易回答投資者提問時表示,混合所有制改革在壟斷行業(yè)的開展是一個逐步推進(jìn)的過程,進(jìn)一步合作方案正在推進(jìn)中。

  此外,還有業(yè)內(nèi)人士透露,紅山石油也有望成為中石油在新疆的改革平臺。

  在今年5月份召開的中央企業(yè)暨19援疆省市國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆座談會上,中石油就表示,將積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,依法合規(guī)吸納地方國有資本、民營資本參股中石油業(yè)務(wù),大力推進(jìn)與新疆在上中下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面合資合作。

  前不久,中石油審議并原則通過了《中國石油天然氣集團公司油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放實施辦法(試行)》,研究加快新疆油氣資源合資合作勘探開發(fā)等事項。

  目前,中石油正研究深化擴大與新疆合作三個領(lǐng)域項目,包括考慮從所屬礦權(quán)中劃出2個區(qū)塊與新疆指定國有企業(yè)合作;南疆天然氣利民工程項目與地方企業(yè)和民營企業(yè)合作;劃出部分區(qū)塊與國內(nèi)外石油公司和其他國有企業(yè)合作。支持國家油氣礦權(quán)市場化試點,繼續(xù)分批、分階段退出一些區(qū)塊,在疆新成立企業(yè)和擬合資合作項目全部在當(dāng)?shù)刈?,以增加新疆財政收入?

  值得注意的是,在投資總規(guī)模有所壓減的情況下,中石油對新疆油氣勘探開發(fā)的投資力度不減,2014年至2020年計劃投資3400億元。

  有油氣專家就曾向記者表示,由于新疆油氣田豐富,有望全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資,成為中石油此輪改革的樣本。

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