關(guān)于G20的小貼士

　　背景

　　1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融問(wèn)題的解決除西方發(fā)達(dá)國(guó)家外，還需要有影響的發(fā)展中國(guó)家參與。1999年9月，西方七國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在華盛頓發(fā)表聲明表示，同意建立由主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家組成的二十國(guó)集團(tuán)就國(guó)際金融問(wèn)題進(jìn)行磋商。

　　1999年12月16日，二十國(guó)集團(tuán)的財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在柏林舉行二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)始會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行框架內(nèi)非正式對(duì)話的一種新機(jī)制，旨在推動(dòng)國(guó)際金融體制改革以及發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家之間就實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行討論和研究，以尋求合作并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)。

　　二十國(guó)集團(tuán)成員包括:八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯，以及中國(guó)、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國(guó)、土耳其和作為一個(gè)實(shí)體的歐盟。

　　二十國(guó)集團(tuán)具有以下特點(diǎn)：1.代表性。二十國(guó)集團(tuán)構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域平衡，人口占全球的2/3，國(guó)土面積占全球的60%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的85%，貿(mào)易額占全球的80%；2.平等性。二十國(guó)集團(tuán)采用協(xié)商一致的原則運(yùn)作，新興市場(chǎng)國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家在相對(duì)平等的地位上就國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)交換看法；3.實(shí)效性。二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)通過(guò)一系列重要決定，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推動(dòng)國(guó)際金融貨幣體系改革發(fā)揮了重要作用。

　　二十國(guó)集團(tuán)議題涉及各方經(jīng)濟(jì)金融主管部門，國(guó)際影響大。會(huì)議討論機(jī)制專業(yè)化、多層次，按照協(xié)商一致原則運(yùn)作。二十國(guó)集團(tuán)以非正式的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議形式運(yùn)行，不設(shè)常設(shè)秘書處，主席采取輪換制。

　　2008年金融危機(jī)爆發(fā)前，二十國(guó)集團(tuán)僅舉行財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議，就國(guó)際金融貨幣政策、國(guó)際金融體系改革、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題交換看法。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，二十國(guó)集團(tuán)提升為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。2008年11月，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行第一次峰會(huì)。2009年9月舉行的匹茲堡峰會(huì)將二十國(guó)集團(tuán)確定為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)治理改革取得重要進(jìn)展。目前，二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制已形成以峰會(huì)為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)人和財(cái)金渠道“雙軌機(jī)制”為支撐、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和工作組為輔助的架構(gòu)。

　　中國(guó)積極參與G20活動(dòng)。2014年11月，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席G20布里斯班峰會(huì)并發(fā)表重要講話。布里斯班峰會(huì)宣布由中國(guó)舉辦2016年G20峰會(huì)。

　　貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議

　　二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)屬于其專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議。首屆二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)2012年在墨西哥巴亞爾塔港舉行。2014年和2015年分別在澳大利亞悉尼和土耳其伊斯坦布爾舉行。在2015年二十國(guó)集團(tuán)土耳其安塔利亞峰會(huì)上，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一個(gè)重要共識(shí)，要求二十國(guó)集團(tuán)加強(qiáng)在貿(mào)易投資問(wèn)題上的協(xié)調(diào)合作，支持貿(mào)易部長(zhǎng)們定期舉行會(huì)議，并建立一個(gè)支持性工作組。

　　7月9日~10日，二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議將在中國(guó)上海舉行，在貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)舉行之前，7月6日~7日還要舉行第三次貿(mào)易投資工作組會(huì)議。這次會(huì)議將主要討論二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易投資的機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)、支持多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)投資政策協(xié)調(diào)與合作、促進(jìn)包容協(xié)調(diào)的全球價(jià)值鏈等五個(gè)方面的議題。此前，貿(mào)易投資工作組分別在1月28日~29日和4月4日~5日于中國(guó)的北京和南京舉行了兩次會(huì)議。

　　歷屆貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議成果

　　2012年4月19日，二十國(guó)集團(tuán)首次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議在墨西哥巴亞爾塔港舉行。會(huì)議的主要議題包括全球價(jià)值鏈，對(duì)貿(mào)易的新認(rèn)識(shí)，以及貿(mào)易、增長(zhǎng)和就業(yè)。與會(huì)各方就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、推動(dòng)貿(mào)易與投資兩個(gè)方面進(jìn)行討論。時(shí)任中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘率中國(guó)代表團(tuán)出席。

　　2014年7月19日，二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在澳大利亞悉尼舉行。與會(huì)代表探討了貿(mào)易與投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，以及未來(lái)如何營(yíng)造更堅(jiān)實(shí)的全球貿(mào)易體系。與貿(mào)易相關(guān)的改革是本次會(huì)議的首要議題。各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)圍繞如何通過(guò)協(xié)作促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及如何推進(jìn)巴厘島協(xié)議等展開會(huì)談。會(huì)議認(rèn)為，未來(lái)世界需要新的收入來(lái)源，貿(mào)易與投資顯然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。貿(mào)易部長(zhǎng)們需要改變各自國(guó)內(nèi)政策，為私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更加有利的環(huán)境，允許他們通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，為刺激商業(yè)活動(dòng)和促進(jìn)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。時(shí)任中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文率團(tuán)出席會(huì)議。時(shí)任中國(guó)常駐世貿(mào)組織(WTO)代表團(tuán)特命全權(quán)大使俞建華等參會(huì)。

　　2015年10月6日，二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在土耳其伊斯坦布爾舉行。與會(huì)各方重點(diǎn)就工商界貿(mào)易政策建議、應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易增速放緩、促進(jìn)中小企業(yè)和低收入國(guó)家融入全球價(jià)值鏈以及優(yōu)化多邊貿(mào)易體制等議題展開深入討論，達(dá)成廣泛共識(shí)。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城率團(tuán)參加會(huì)議。會(huì)上中方提出三項(xiàng)倡議：一是增強(qiáng)貿(mào)易的動(dòng)力。中國(guó)愿與相關(guān)國(guó)家一道，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)附加值和貿(mào)易增加值。二是降低貿(mào)易的成本。中國(guó)愿與有關(guān)國(guó)家合作，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，降低貿(mào)易的物流成本。通過(guò)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和跨境電子商務(wù)，降低貿(mào)易的交易成本。通過(guò)共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義，降低貿(mào)易的政策風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)推動(dòng)貿(mào)易便利化、自由化進(jìn)程，降低貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入成本。三是完善貿(mào)易的機(jī)制。G20是全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是G20的核心任務(wù)。G20成員國(guó)具有廣泛的代表性，貿(mào)易額超過(guò)全球的70%，有必要也有能力在促進(jìn)全球貿(mào)易投資方面承擔(dān)更多的責(zé)任，各方應(yīng)積極研究將G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制化，使其成為年度會(huì)議。

免責(zé)聲明：中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)轉(zhuǎn)載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本網(wǎng)的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。