“這注定是一次非同尋常的二十國集團(G20)峰會?！?/p>

　　11月15日~16日，G20峰會在土耳其安塔利亞舉行。歐盟理事會主席塔斯克在15日的新聞發(fā)布會上激動地表示。

　　因為巴黎恐怖襲擊事件的發(fā)生，“共同行動以實現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”的原定峰會主題被分散了注意力。而中國國家主席習近平的講話，則給各國領袖以信心。

　　習近平15日發(fā)表講話，強調(diào)中國有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長。在打氣中國經(jīng)濟的同時，他還指出中方對于國際貨幣基金組織(IMF)審查報告建議將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子表示歡迎。

　　《第一財經(jīng)日報》獲得的G20公報顯示，各國領導人有決心確保實現(xiàn)強勁和包容性的增長，把促進投資作為一個有力的增長引擎，并在行動中提升包容性，從而使增長福利為所有人共享。公報還提及SDR籃子的組成應該繼續(xù)反映這些貨幣在全球貿(mào)易和金融體系中的作用，期待對SDR評估方法的檢查能夠完成。

　　而在16日就明年由中國主辦的G20峰會發(fā)言時，習近平提出了峰會的“4個I”主題，即希望推動各方共同構建創(chuàng)新(innovative)、活力(invigorated)、聯(lián)動(interconnected)、包容(inclusive)的世界經(jīng)濟，習近平還解釋了中國設定這4個主題的考慮。

　　杭州峰會主題為何是“4個I”？

　　習近平16日在G20峰會工作午宴上就中國主辦2016年峰會發(fā)言。他指出，中國將于明年9月4日~5日在浙江省杭州市舉行G20領導人第十一次峰會，基于當前形勢和各方期待，中方把2016年峰會的主題確定為“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”。

　　“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”這4個主題，對應的英文分別是：innovative，invigorated，interconnected，inclusive。關于這“4個I”的主題，習近平在15日與俄羅斯總統(tǒng)普京的會晤中就已提到，引發(fā)各方關注。

　　中國外交部G20事務特使王小龍16日解釋說，為了延續(xù)此次土耳其安塔利亞峰會“3個I”的主題，中國因此提出“4個I”。

　　對于明年峰會的籌備工作，習近平表示，希望從4個重點領域推進：一是創(chuàng)新增長方式，重在推進改革創(chuàng)新，開辟和抓住新機遇，提升世界經(jīng)濟增長潛力。二是完善全球經(jīng)濟金融治理，增強新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權，提高世界經(jīng)濟抗風險能力。三是促進國際貿(mào)易和投資，發(fā)揮其對增長的推動作用，構建開放型世界經(jīng)濟。四是推動包容、聯(lián)動式發(fā)展，力求落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，消除貧困，實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　對于為何提出上述主題和重點，習近平稱主要出于三方面考慮：首先是世界經(jīng)濟基本走出危機，但復蘇高度脆弱，增長動力不足，主要經(jīng)濟體走勢和政策更趨分化。二是近年來，全球經(jīng)濟治理改革進展不暢，國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則加速演變。三是G20面臨從危機應對向長效治理機制的轉變，議題從短期問題向深層次和長期性問題延伸。

　　今年中國經(jīng)濟預計增長7%

　　當?shù)貢r間15日，G20峰會與會領導人已經(jīng)圍繞世界經(jīng)濟形勢、全面增長戰(zhàn)略、就業(yè)和投資等議題發(fā)表了看法。

　　習近平在15日的講話中指出，G20的任務是促進世界經(jīng)濟增長，為此他提出了幾點建議：第一，加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動合力；第二，推動改革創(chuàng)新，增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力；第三，構建開放型世界經(jīng)濟，激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力；第四，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為公平包容發(fā)展注入強勁動力。

　　國際關系學院副教授、中國與全球化智庫研究員儲殷認為，這四點建議相輔相成，是一個內(nèi)外聯(lián)動的關系：加強宏觀協(xié)調(diào)，是為了適應全球化的經(jīng)濟形勢，是構建外部大環(huán)境；推動改革創(chuàng)新，是提升生產(chǎn)力水平，是重塑經(jīng)濟增長的內(nèi)部決定性因素；構建開放型經(jīng)濟體系，激發(fā)國際貿(mào)易活力是為了以需求帶動生產(chǎn)力進步，為改革創(chuàng)新提供正向激勵；可持續(xù)發(fā)展與公平包容，則是為了避免經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一些不協(xié)調(diào)、不公平問題造成過大的社會代價，讓全世界都能分享生產(chǎn)力進步的紅利。

　　對于全球經(jīng)濟界普遍關心的中國經(jīng)濟形勢，習近平強調(diào)，中國有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長。習近平表示，中國在世界經(jīng)濟最困難的時刻，承擔了拉動增長的重任。今年中國經(jīng)濟預計實現(xiàn)7%左右增長，仍將占世界經(jīng)濟增量的約三分之一，仍是世界經(jīng)濟重要動力源。

　　對于全球經(jīng)濟形勢，本報獲得的G20公報顯示，盡管某些主要經(jīng)濟體經(jīng)濟有積極前景，但全球經(jīng)濟增長不平衡，發(fā)展持續(xù)低于預期。G20的貨幣當局將在職責范圍之內(nèi)，繼續(xù)確保價格穩(wěn)定和支持經(jīng)濟活動，并重申承諾在近期經(jīng)濟形勢下，實行靈活的財政政策，以支持增長和創(chuàng)造就業(yè)，同時將債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例維持在可持續(xù)的水平，也將考慮將預算收支用于保障生產(chǎn)力、包容性和增長。

　　同時，G20判斷失業(yè)、不充分就業(yè)和非正式工作問題是許多國家不平等問題的重要根源，會削弱經(jīng)濟的未來增長前景，因此把焦點放在推進G20框架下的“促進高質量工作崗位”項目，以及通過G20“技能戰(zhàn)略”項目提高工作技能，并為此投資。為給促進投資提供強勁動力，G20制定了雄心勃勃的國別投資戰(zhàn)略，把具體政策和行動相結合從而改善投資生態(tài)體系，培育高效率和高質量的基礎設施，支持中小企業(yè)以及增強知識分享等。

　　人民幣沖刺SDR再提速

　　除了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，習近平在15日的講話中還特別提到了人民幣加入SDR貨幣籃子的前景。

　　習近平指出，IMF對SDR的審查報告指出人民幣滿足“可自由使用”標準，建議納入SDR貨幣籃子。中方對此表示歡迎，認為這將有利于提高特別提款權的代表性和吸引力，也將有利于完善國際貨幣體系，維護全球金融穩(wěn)定。中方期待本月底IMF執(zhí)董會的討論取得積極結果。

　　本報獲得的G20峰會公報也顯示，G20對2010年已商定的IMF份額和治理結構改革的持續(xù)拖延深感失望，敦促美國盡快批準改革方案。公報重申，SDR籃子的組成應該繼續(xù)反映這些貨幣在全球貿(mào)易和金融體系中的作用，并期待對SDR評估方法的檢查能夠完成。

　　就在G20峰會召開前，美國財政部發(fā)言人稱，奧巴馬政府表示一旦人民幣符合IMF的條件，將支持人民幣加入SDR貨幣籃子。當時已有分析稱，美國選擇此時放風，預示著人民幣有望在峰會上獲得進一步背書。

　　經(jīng)合組織(OECD)秘書長古里亞在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時也表示，作為世界第二大經(jīng)濟體、貿(mào)易量巨大的國家的貨幣，人民幣加入SDR不應只是猜謎游戲，“這不是加不加入的問題，而是什么時候加入的問題?！?