美國的原油出口禁令開始松動。近日，美國政府通過了允許美國和墨西哥交換原油的提案，被認為是打破原油出口禁令的里程碑式一步。

　　在墨西哥國有石油公司(Pemex)正式提交互換申請的8個月后，美國終于通過了此項議案。據(jù)悉，此次互換協(xié)議有效期為一年，將從本月底開始生效，到期后可以續(xù)簽也可以被取消。

　　同時協(xié)議規(guī)定所有互換的原油必須在指定的目的地進行加工，且參與到原油互換的公司必須保證原油出口和進口的數(shù)量一致。目前，協(xié)議所允許的交易量尚不得而知，但預計將會受到一定限制。此前，Pemex曾經(jīng)申請每日與美國交換10萬桶油，相當于美國現(xiàn)有產(chǎn)量的1%。

　　美國商務部是這次促成雙方原油出口互換協(xié)議的積極分子，該部認為這有利于進一步取消美國原油出口禁令，并達到雙方互惠互利的雙贏結果。根據(jù)協(xié)議，墨西哥將提供給美國較重質(zhì)的墨西哥原油，供美國提煉廠加工；同時美國高品質(zhì)的輕質(zhì)頁巖油將幫助墨西哥煉油廠生產(chǎn)更高質(zhì)量的燃油。

　　事實上，針對美國原油的出口問題，業(yè)界和政府一直持續(xù)著激烈辯論。政府對協(xié)議可能帶來的后果有所擔心：允許美國公司向海外出口石油將導致美國國內(nèi)供應減少，并最終抬升油價。但對于美國頁巖油生產(chǎn)商來說，由于原油市場供大于求令油價遭到腰斬，他們在過去14個月里不得不苦苦掙扎，而與墨西哥的交換協(xié)議可有效緩解美國輕質(zhì)原油的供應過剩問題。

　　另外，據(jù)消息人士透露，因受限于與加拿大和墨西哥在1975年簽訂的能源法案，最近一段時間，美國商務部事實上已經(jīng)拒絕了多個亞洲和歐洲國家的原油互換申請。

　　經(jīng)濟學家認為，美國當前在通過了墨西哥原油互換申請的同時卻拒絕了其他地區(qū)的申請，或能反映出美國商務部對于取消原油出口禁令依然持謹慎態(tài)度。

　　而從另一個角度看，因為墨西哥可以向美國提供和加拿大類似的重質(zhì)油，此次美國與墨西哥簽訂協(xié)議將很可能削弱美國與加拿大之間的原油合作。

　　長久以來，美國一直推動貿(mào)易自由化，但該國的自產(chǎn)原油卻是最大例外，源頭是由于阿拉伯國家1973年對西方國家實行的石油禁運。據(jù)悉，這一禁令的首次打破是在去年，美國政府開始允許公司向海外買家出口超輕質(zhì)原油，被認為是放寬海外原油出口禁令的首次嘗試。