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泰國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接“一帶一路” 設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-20 10:47:00 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:李春暉
正在拓寬的公路、建設(shè)中的亞洲文化村、剛剛落成的海關(guān)通關(guān)大樓、等待開(kāi)發(fā)的工業(yè)園區(qū)用地……從泰國(guó)南部宋卡府沙道縣政府前往泰國(guó)、馬來(lái)西亞邊境的沙道口岸,熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景,展現(xiàn)出這座泰南邊陲小鎮(zhèn)的勃勃生機(jī)。
2014年底,泰國(guó)政府推出重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略——設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū),并成立了以總理巴育為主席的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策委員會(huì),宋卡府是首批5個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。
“泰國(guó)南部,尤其是宋卡,自古就是海上絲綢之路的一個(gè)重要途經(jīng)地?!彼慰ǜ鞴芙?jīng)濟(jì)的副府尹阿努其表示,泰國(guó)政府的邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)戰(zhàn)略與中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議是相契合的?!拔覀?cè)谒慰ㄟM(jìn)一步發(fā)展海運(yùn),就是主動(dòng)與中國(guó)倡導(dǎo)的21世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)接。”
新港口建成后,3天內(nèi)就能把貨物運(yùn)到中國(guó)南部港口
沙道口岸是泰南最重要的陸路交通關(guān)口,2014年,它和宋卡府的另一個(gè)口岸巴東勿剎的邊境貿(mào)易總額為4887億泰銖(1元人民幣約合5.2泰銖),占泰國(guó)邊貿(mào)總額的50%。宋卡府每年上繳的關(guān)稅在泰國(guó)各府中排名第二,僅次于首都曼谷。
本報(bào)記者在沙道口岸看到,掛著泰、馬兩國(guó)牌照的大貨車(chē)正排隊(duì)等待通關(guān),人們有秩序地在邊境檢查站辦理著過(guò)關(guān)手續(xù)。不遠(yuǎn)處,一座氣派的大樓吸引了記者的目光。“那是我們將要啟用的海關(guān)通關(guān)大樓。”沙道口岸海關(guān)關(guān)長(zhǎng)克立察說(shuō),“這次海關(guān)各項(xiàng)工程完成擴(kuò)建后,將有效地實(shí)現(xiàn)客貨分離,未來(lái)5年通關(guān)量預(yù)計(jì)每年將遞增10%?!笨肆⒉鞜崆榈匮?qǐng)記者進(jìn)入還在裝修的大樓里參觀。“這里面的視頻監(jiān)控、X射線掃描儀等設(shè)備,全部從中國(guó)進(jìn)口。你們是我們新海關(guān)大樓的首批客人!”
在阿努其的辦公室內(nèi),記者看到了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖。阿努其手中的鉛筆筆尖在彩版的規(guī)劃圖上來(lái)回游動(dòng),將記者帶到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的未來(lái):連接沙道和巴東勿剎兩個(gè)口岸的公路正在施工,從沙道口岸到合艾工業(yè)園將新建一條高等級(jí)公路,從合艾到巴東勿剎的新鐵路也正在規(guī)劃中……
“我們還要在咋那新建一個(gè)深水港,新港口建成后,更多的貨輪可以從這里出發(fā),3天之內(nèi)就能把貨物運(yùn)到中國(guó)南部港口?!卑⑴浔硎?,中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良機(jī)。在這一背景下,泰國(guó)提出發(fā)展邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)非常有戰(zhàn)略眼光。在兩大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的指引下,泰中兩國(guó)完全可以相互配合、共同發(fā)展。
“中國(guó)投資者如果感興趣,可以直接來(lái)敲我的門(mén)”
作為巴育領(lǐng)導(dǎo)的新一屆泰國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)方面的重要戰(zhàn)略,邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)在很多方面得到了特別關(guān)照和政策優(yōu)惠。宋卡府行政機(jī)構(gòu)主席尼蓬說(shuō),這些優(yōu)惠政策包括為外來(lái)勞工提供便利、企業(yè)所得稅減免等。
然而,泰國(guó)各邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不足,導(dǎo)致互聯(lián)互通程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上貿(mào)易和投資的需要。巴育總理今年初曾表示,政府目前正在交通運(yùn)輸和物流方面加快建設(shè)步伐。其中,在邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,2015年計(jì)劃投資45個(gè)項(xiàng)目,預(yù)算為26億泰銖;2016年將會(huì)開(kāi)展另一批79個(gè)項(xiàng)目,預(yù)算為79億泰銖。
“基礎(chǔ)設(shè)施投資是宋卡經(jīng)濟(jì)特區(qū)最歡迎的投資之一?!蹦崤钫f(shuō),“我們規(guī)劃了很多項(xiàng)目,但政府撥款有限。中國(guó)投資者如果感興趣,可以直接來(lái)敲我的門(mén)。”
阿努其告訴記者,宋卡的一個(gè)代表團(tuán)不久前在中國(guó)駐宋卡總領(lǐng)館的牽線搭橋下,走訪了中國(guó)山東、廣西等省區(qū),感受很深,啟發(fā)很多。阿努其對(duì)廣西憑祥發(fā)展邊境貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)和做法印象深刻:“中國(guó)為促進(jìn)邊貿(mào)所進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及對(duì)邊貿(mào)的管理,讓我深感佩服。中國(guó)的邊貿(mào)發(fā)展為宋卡經(jīng)濟(jì)特區(qū)樹(shù)立了榜樣?!?
“‘要想富,先修路’這句話蘊(yùn)含的智慧很深刻。修路其實(shí)就是基礎(chǔ)設(shè)施,目的就是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。泰國(guó)政府提出邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)戰(zhàn)略的重要出發(fā)點(diǎn)就是要打造一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,而這個(gè)鏈條要串起來(lái),必須且只能借助互聯(lián)互通。”泰國(guó)開(kāi)泰研究中心中文部主任黃斌說(shuō),“這一點(diǎn)和中國(guó)政府提出的‘一帶一路’倡議有著深刻的契合點(diǎn),因?yàn)椤粠б宦贰ㄔO(shè)首先就是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?!?
讓沿線人民盡快享受到“一帶一路”建設(shè)成果
泰國(guó)央行行長(zhǎng)張旭洲表示,泰國(guó)位于東盟地區(qū)的核心地帶,是東盟的物流、貿(mào)易和金融中心,也是東盟與中國(guó)之間天然的橋梁。中國(guó)需要通過(guò)泰國(guó),進(jìn)入東盟乃至大湄公河次區(qū)域,對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行重新布局。泰中應(yīng)抓住“一帶一路”建設(shè)的契機(jī),實(shí)現(xiàn)雙贏。
“中國(guó)幫助東盟國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以將東盟不同發(fā)展水平的國(guó)家融入地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈中,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)。”張旭洲說(shuō)。
近年來(lái),中泰經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展快速,2014年雙邊貿(mào)易額達(dá)726億美元,中國(guó)已成為泰國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大進(jìn)口來(lái)源地和最大出口市場(chǎng),泰國(guó)則是中國(guó)在東盟的第四大貿(mào)易伙伴。泰國(guó)前副總理、泰中文化促進(jìn)委員會(huì)主席披尼表示,泰國(guó)作為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó),愿意充分支持以中國(guó)為首的相關(guān)國(guó)家共同建設(shè)“一帶一路”,合力發(fā)展亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他相信,亞投行將會(huì)為泰國(guó)許多重大項(xiàng)目帶來(lái)資金支持。
今年5月,中國(guó)駐泰國(guó)大使寧賦魁在參加“走訪東方海上絲綢之路”活動(dòng)時(shí)表示,泰國(guó)是海上絲綢之路的重要一站,是“一帶一路”建設(shè)的重要樞紐。他表示,希望周邊國(guó)家分享中國(guó)發(fā)展的紅利,中國(guó)也將秉持共商、共建、共享的原則,盡快與沿線國(guó)家推動(dòng)一些大的、實(shí)質(zhì)性的合作項(xiàng)目,讓沿線人民能夠盡快享受到“一帶一路”建設(shè)的成果。
巴育總理表示,泰國(guó)歡迎并愿積極參與中方提出的“一帶一路”等重大合作倡議,愿以泰中兩國(guó)建交40周年為契機(jī),積極推進(jìn)鐵路、農(nóng)業(yè)、旅游等各領(lǐng)域合作,促進(jìn)人員往來(lái),增進(jìn)傳統(tǒng)友誼。
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