據(jù)俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)消息，近日俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)政府與中國(guó)浙江華俄興邦投資有限公司簽署了關(guān)于租賃11.5萬(wàn)公頃荒地的意向協(xié)議，租賃期限為49年。華俄興邦母公司中捷資源8日晚間發(fā)布公告證實(shí)了這一消息。

　　合資種植飼料谷物等

　　根據(jù)雙方協(xié)議，華俄興邦向外貝加爾邊疆區(qū)政府租賃位于邊疆區(qū)5個(gè)轄區(qū)內(nèi)的6.5萬(wàn)公頃荒地和5萬(wàn)公頃未開放的牧場(chǎng)，以上荒地和牧場(chǎng)的租金價(jià)格為每公頃250盧布/年(按照2015年5月1日匯率計(jì)算折合人民幣31.25元/年)。租賃期限為49年，租賃總金額為240億盧布(約合人民幣1.76億元)。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，華俄興邦計(jì)劃在荒地和未開發(fā)牧場(chǎng)及草場(chǎng)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中俄合資企業(yè)，種植飼料、谷物、油料等其他農(nóng)作物和草藥，還將發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)禽業(yè)。

　　外貝加爾邊疆區(qū)位置較為偏遠(yuǎn)，有大量閑置荒地。該區(qū)位于俄羅斯西伯利亞的最東南部，首府赤塔距離莫斯科6074公里。該邊疆區(qū)南部和東南部同中國(guó)和蒙古國(guó)有1500公里的國(guó)境線。

　　要求使用環(huán)保技術(shù)

　　240億盧布的租賃金額對(duì)于外貝加爾邊疆區(qū)可謂是“大手筆”，據(jù)俄羅斯當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，這相當(dāng)于外貝加爾邊疆區(qū)一年的財(cái)政預(yù)算收入。

　　據(jù)外貝加爾邊疆區(qū)政府消息，6月2日該區(qū)政府在工作會(huì)議上通過(guò)了決定，決定與中國(guó)公司簽署有關(guān)租地的意向協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將繼續(xù)研究該項(xiàng)目的前景，并對(duì)其可行性、風(fēng)險(xiǎn)和合作細(xì)節(jié)進(jìn)行研究。

　　盡管數(shù)額巨大，但外貝加爾邊疆區(qū)政府在通報(bào)中表現(xiàn)得十分謹(jǐn)慎。該區(qū)政府表示，在目前的階段，有必要對(duì)項(xiàng)目前景進(jìn)行評(píng)估，并與項(xiàng)目所涉及區(qū)域的農(nóng)民舉行聽證會(huì)。此外，該區(qū)政府也強(qiáng)調(diào)協(xié)議的幾項(xiàng)前提條件，包括種植、牲畜的處理設(shè)施要采用環(huán)保技術(shù)，并要擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，吸引當(dāng)?shù)厝藚⑴c。

　　- 解讀

　　赴俄租種土地存風(fēng)險(xiǎn)

　　將土地租給中國(guó)人或中國(guó)企業(yè)在俄羅斯一直面臨爭(zhēng)議。

　　俄羅斯對(duì)于開發(fā)遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)存有矛盾心理，一方面想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，希望外資進(jìn)入，另一方面也對(duì)外資和勞動(dòng)力懷有戒備心理，還有人擔(dān)心中國(guó)企業(yè)和農(nóng)民過(guò)度使用化肥造成土地污染。

　　因?yàn)槎砹_斯國(guó)內(nèi)的爭(zhēng)議，俄羅斯政策的不穩(wěn)定成為中國(guó)企業(yè)在俄羅斯租種土地時(shí)所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。

　　吉林大學(xué)公共外交學(xué)院學(xué)者孫興杰認(rèn)為，對(duì)中國(guó)投資者而言，完善土地租賃方面的法律和政策可能更具有吸引力。