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2025年01月09日 星期四

美國兩位前財(cái)長共同呼吁美放松對華出口管制

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-05-21 17:32:28  來源:中國新聞網(wǎng)  作者:張蔚然  責(zé)任編輯:王斌

  美國前財(cái)長亨利·保爾森與羅伯特·魯賓當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日聯(lián)合呼吁美中兩國認(rèn)真考慮對方對本國的批評意見,美國應(yīng)放松對華出口管制,中國則應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)開放,讓包括美國公司在內(nèi)的私營部門參與競爭。

  保爾森和魯賓當(dāng)天在美國《大西洋月刊》發(fā)表聯(lián)合署名文章,闡述美中經(jīng)濟(jì)合作。二人在題為《為何美國需要傾聽中國》的文章中指出,美中關(guān)系一直包含合作與競爭,但最近競爭的一面受到更多關(guān)注,兩國之間的很多不信任是源于地緣緊張局勢,比如中國在東海和南海的行為,以及美國對中國近海抵近偵察,但經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張也起到很大作用。

  文章說,美中在討論經(jīng)濟(jì)議題時(shí),經(jīng)常首先表達(dá)對對方的不滿,如美國批評中國匯率管理、補(bǔ)貼國有企業(yè)、為美國公司在華運(yùn)營設(shè)置壁壘。中國則指責(zé)美國對中國企業(yè)投資美國公司和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行政治阻礙、限制有潛在軍事用途的技術(shù)出口。兩國很大程度上在進(jìn)行“聾子對話”,互相指責(zé),迫使對方答應(yīng)自己的要求,并等待對方先采取行動。

  作為有著長期對華經(jīng)驗(yàn)的前財(cái)長,保爾森和魯賓呼吁美中都進(jìn)行顯著改革,認(rèn)真考慮對方的批評則是一個(gè)好的起點(diǎn)。

  二人表示,放松美國出口管制是擴(kuò)大美中合作的方式,這有利于解決中國對美國經(jīng)濟(jì)政策的常見指責(zé)。美國當(dāng)然應(yīng)該限制對國家安全構(gòu)成顯著影響的、有軍事用途的技術(shù)出口,但是對于很多軍民兩用產(chǎn)品的限制是“不必要的”,這傷害了產(chǎn)品的生產(chǎn)者。比如,在清潔能源領(lǐng)域,美國既能增加對華出口,也可以幫助中國達(dá)成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和氣候變化承諾。

  二人還認(rèn)為,中國投資者可以幫助美國在不惡化其長期債務(wù)局面的前提下加速經(jīng)濟(jì)增長。美國有巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,公共資金匱乏,但卻往往阻礙私人資本參與重大項(xiàng)目投資。美國應(yīng)為國際和國內(nèi)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造更友好和簡便的環(huán)境,這有利于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和增強(qiáng)競爭力。同時(shí),中國在美投資也可幫助美企促進(jìn)對華出口。

  美國應(yīng)就中國的批評采取行動,但另一方面,中國也應(yīng)認(rèn)真對待美國的批評意見。文章說,在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長方面,中國應(yīng)不再強(qiáng)調(diào)政府對基礎(chǔ)設(shè)施的投資,應(yīng)讓私人資本投資服務(wù)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè);中國還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)開放,讓包括美國公司在內(nèi)的私營部門參與競爭;美中正在談判的雙邊投資協(xié)定將促使中國進(jìn)一步開放競爭,鼓勵(lì)跨境投資,為兩國帶來更多就業(yè);中國也應(yīng)通過發(fā)放更多私人銀行牌照等方式推進(jìn)金融改革。

  文章說,通過采取上述行動,兩國將提升自身經(jīng)濟(jì)水平,消除雙邊關(guān)系中的刺激性因素,增進(jìn)互信。雖然地緣緊張局勢不會因此平息,但雙方將在共同利益框架內(nèi)予以對待。

  文章最后稱,美中面臨相似的內(nèi)部挑戰(zhàn),如不斷上升的醫(yī)療成本、社會安全網(wǎng)絡(luò)資金不足、收入分配等問題,還面臨一些共同外部挑戰(zhàn),如中東問題、氣候變化和核不擴(kuò)散,如果能以互補(bǔ)的方式合作,將更容易在這些問題上取得進(jìn)展。(完)

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