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英媒:是否扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期停滯?日本或成西方試驗(yàn)田
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-14 18:20:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》14日發(fā)表《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志前總編輯比爾?艾默特的文章稱,未來(lái)12個(gè)月里,全球第三大經(jīng)濟(jì)體日本有望成為整個(gè)西方世界的一塊試驗(yàn)田。最貼切的新詞將不是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,而是“勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
文章稱,關(guān)注一下日本吧。這樣的建議已經(jīng)有很久不多見(jiàn)了——除非是有關(guān)“失去的幾十年”或者核電風(fēng)險(xiǎn)的建議。但未來(lái)12個(gè)月里,全球第三大經(jīng)濟(jì)體有望成為整個(gè)西方世界的一塊試驗(yàn)田。最貼切的新詞將不是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Abenomics),而是“勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)”(labournomics)。
日本觀察人士大多選錯(cuò)了關(guān)注點(diǎn),他們關(guān)注的是通縮,以及日本央行(BoJ)的大規(guī)模印鈔行動(dòng)——到目前為止,這就是日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)備受吹噓的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)涵——是否將在不久后終結(jié)該國(guó)持續(xù)多年的輕度價(jià)格下降?這個(gè)問(wèn)題不僅限于日本。
近年來(lái),幾乎所有西方經(jīng)濟(jì)體的工資水平都陷入停滯或有所下降。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們弄不明白,這到底是主要由2008年金融危機(jī)引發(fā)的周期性后果,還是人口結(jié)構(gòu)、技術(shù)等更深層次原因在起作用?美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯?薩默斯(Lawrence Summers)去年重提的“長(zhǎng)期停滯”(secular stagnation)這個(gè)短語(yǔ),很好地抓住了這些深層次原因。
日本是長(zhǎng)期停滯方面的世界冠軍。盡管日本經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不定(包括海嘯和消費(fèi)稅上調(diào)的沖擊),但有個(gè)趨勢(shì)一直保持不變:實(shí)際工資在過(guò)去3年里始終持平或下降,在過(guò)去10年里只有過(guò)一段短暫的上升期。然而,日本正處于或接近充分就業(yè),官方失業(yè)率僅為3.5%。企業(yè)一直在抱怨勞動(dòng)力短缺。
到目前為止,勞動(dòng)力這一稀有商品的價(jià)格拒絕上漲,起碼在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體范圍來(lái)看是如此。安倍重拾“日本公司”(Japan Inc)統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)時(shí)代的做法,努力規(guī)勸企業(yè)提高工資,特別是在即將到來(lái)的“春斗”(shunto)工資談判期間。可是,如今“春斗”覆蓋的工作者還不到日本勞動(dòng)力總數(shù)的五分之一。這使其成了一種擺設(shè)。
日本是“長(zhǎng)期停滯”的例證嗎?有意思的是,西方最擔(dān)心的情況(無(wú)情的自動(dòng)化進(jìn)程消滅中產(chǎn)階層的工作崗位)基本沒(méi)有發(fā)生。迄今為止,日本在節(jié)約勞動(dòng)力的創(chuàng)新方面投資太少,而不是太多。企業(yè)坐擁大量現(xiàn)金,但不愿把現(xiàn)金花出去,因?yàn)槭袌?chǎng)正受到消費(fèi)者需求萎靡、稅收上升(增稅是為了應(yīng)對(duì)日本龐大的公共債務(wù))和人口緩慢減少的困擾。
相反,當(dāng)前局面受到勞動(dòng)法的驅(qū)動(dòng)。在上世紀(jì)90年代末至本世紀(jì)頭10年之初,面對(duì)日本雇主對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力下降的抱怨,政府出臺(tái)法規(guī),使企業(yè)更易于通過(guò)短期和兼職合同,廉價(jià)雇到工人?,F(xiàn)在,就業(yè)大軍中超過(guò)35%的人是這種“非正式”員工。這種方式很好,很靈活,已幫助推高了女性和65歲以上人群的勞動(dòng)參與率。在日本,65歲以上的人有20%仍在工作,而歐洲的這一比例為5%至10%。
但這留下了兩個(gè)大問(wèn)題。首先,勞動(dòng)力市場(chǎng)的其他部分仍然空前僵化:一般情況下,法律規(guī)定雇主向被裁員的員工支付相當(dāng)于24至36個(gè)月工資的補(bǔ)償金,這嚴(yán)重抑制了企業(yè)重組。其次,雇主和非正式員工提升技能的動(dòng)力都不太大。
結(jié)果就是停滯:逐漸地,就業(yè)轉(zhuǎn)向那些不穩(wěn)定、不需專門(mén)培訓(xùn)的崗位。非正式員工的工資在升高,但其基數(shù)很低??傮w家庭消費(fèi)停滯不前。還記得日本是家庭儲(chǔ)蓄世界冠軍的時(shí)代嗎?現(xiàn)在,日本的個(gè)人儲(chǔ)蓄率已變?yōu)樨?fù)值。日本人開(kāi)始靠借債來(lái)維持生活水平。
這一切使日本面對(duì)勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)的考驗(yàn)。隨著勞動(dòng)力短缺產(chǎn)生嚴(yán)重影響,今年我們將看到,工資水平是否終于開(kāi)始普遍、可持續(xù)地上升?其次、也更重要的是,這將考驗(yàn)去年12月以壓倒性多數(shù)國(guó)會(huì)席位獲連任的安倍政府,能否抓住時(shí)機(jī)改革日本的勞動(dòng)法。
日本需要一部單一的勞動(dòng)法取代目前的雙軌制度,將解雇員工的成本降至合理得多(但仍慷慨)的水平,讓市場(chǎng)可以調(diào)整,并向所有工作者(無(wú)論全職還是兼職)提供同等權(quán)利。這將恢復(fù)推動(dòng)工作者學(xué)習(xí)技能的動(dòng)力。
文章最后稱,如果發(fā)達(dá)國(guó)家想在一個(gè)全球化、自動(dòng)化和老齡化的時(shí)代興旺發(fā)達(dá),它們必須要利用好各自的人力資本——日本等許多發(fā)達(dá)國(guó)家目前忽視了這一資產(chǎn)。如果在充分就業(yè)之際都不能完成這種勞動(dòng)力改革,還可以指望什么時(shí)候?
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