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2025年01月10日 星期五

歐亞經(jīng)濟(jì)一體化再提速

  近日,歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)最高理事會(huì)會(huì)議在莫斯科舉行,俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦5國(guó)總統(tǒng)在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟于2015年1月1日正式啟動(dòng)前最后一次“對(duì)表”。俄總統(tǒng)普京指出,聯(lián)盟正式運(yùn)行標(biāo)志著區(qū)域一體化將提升至更高的階段。

  歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式啟動(dòng)后,將形成一個(gè)覆蓋1.7億人口,商品、服務(wù)、資金和勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)的一體化經(jīng)濟(jì)空間。本次峰會(huì)期間,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還勾畫(huà)了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的發(fā)展“路線(xiàn)圖”:該聯(lián)盟將首先在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、能源等領(lǐng)域推行協(xié)調(diào)一致的政策和統(tǒng)一的衛(wèi)生和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃于2016年前建立統(tǒng)一的藥品市場(chǎng),2019年前建立統(tǒng)一的電力市場(chǎng),2025年前建立統(tǒng)一的石油、天然氣市場(chǎng)。

  歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的“內(nèi)核”是于2010年1月1日在歐亞經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)啟動(dòng)的俄白哈關(guān)稅同盟。今年10月10日,亞美尼亞簽署了加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約,目前已經(jīng)履行完成了所有法律程序,將于2015年1月2日正式成為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)。本次峰會(huì)的一大亮點(diǎn)是經(jīng)過(guò)各方的艱苦談判,吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫簽署了加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的條約,該國(guó)將于明年5月1日正式成為聯(lián)盟的第五個(gè)成員國(guó)。

  俄羅斯總統(tǒng)普京指出,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將對(duì)所有鄰國(guó)開(kāi)放,這些國(guó)家不僅包括獨(dú)聯(lián)體國(guó)家,還包括俄羅斯在東西方的合作伙伴。的確,隨著一體化的深入,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的潛力也引起了越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注。歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)一體化和宏觀經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)塔季揚(yáng)娜·瓦洛瓦婭指出,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將幫助成員國(guó)鞏固和提升其在國(guó)際市場(chǎng)上的地位。目前,關(guān)稅同盟與越南關(guān)于建立自由貿(mào)易區(qū)的談判已進(jìn)入最后階段,協(xié)議將于2015年年初擬定,而越南將成為第一個(gè)與關(guān)稅同盟簽署自貿(mào)協(xié)議的國(guó)家。除了越南外,類(lèi)似談判還在關(guān)稅同盟與土耳其、以色列、印度等國(guó)間展開(kāi),最近還決定與烏茲別克斯坦成立工作組,啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)議談判。

  長(zhǎng)期以來(lái),歐盟的東部伙伴計(jì)劃一直是橫亙?cè)谠S多獨(dú)聯(lián)體成員國(guó)參與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的障礙。當(dāng)前,由于一體化方向之爭(zhēng)觸發(fā)的烏克蘭危機(jī)仍在發(fā)酵,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟此時(shí)啟動(dòng)的外部環(huán)境并不好。為了避免一體化進(jìn)程的“零和博弈”,俄總統(tǒng)普京曾在2010年提出了他的“歐洲經(jīng)濟(jì)新體系”構(gòu)想,倡議建立一個(gè)從里斯本到符拉迪沃斯托克的和諧經(jīng)濟(jì)共同體,最終形成一個(gè)統(tǒng)一的歐洲大陸市場(chǎng)。盡管俄歐關(guān)系因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)陷入低谷,但俄羅斯仍未放棄“撮合”東西方兩個(gè)一體化組織的努力。11月下旬,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部致信歐盟委員會(huì),建議歐盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間就經(jīng)濟(jì)問(wèn)題展開(kāi)新的對(duì)話(huà),而德國(guó)總理默克爾近期也表示如果烏克蘭東部局勢(shì)有所緩和,歐盟將同意與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)話(huà)。值得注意的是,今年5月份俄總統(tǒng)普京訪華期間,中俄領(lǐng)導(dǎo)人商定雙方將尋找“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間可行的契合點(diǎn)。在眾多倡議面前,只有秉持開(kāi)放、包容、共贏的心態(tài),真正橫跨歐亞大陸的區(qū)域一體化藍(lán)圖才有望早日實(shí)現(xiàn)。

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