不久前，埃及遭遇大面積停電風(fēng)波，致使各家各戶都準(zhǔn)備應(yīng)急燈，一些咖啡館、酒店和高級公寓甚至裝配了發(fā)電機(jī)。滿足民眾用電需求成了埃及政府亟待解決的課題。據(jù)悉，停電主因是發(fā)電站負(fù)擔(dān)過重和天然氣短缺。

　　埃及擁有豐富的天然氣資源，但埃及天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻遠(yuǎn)不能滿足日益增長的本地需求和出口承諾。這不僅影響到國民消費(fèi)，能源密集型產(chǎn)業(yè)也深受其害。區(qū)域投資銀行EFG-Hermes研發(fā)總監(jiān)艾哈邁德·山姆斯·艾丁指出，過去3年，埃及國內(nèi)天然氣消費(fèi)量的年增長率達(dá)到10%，2012年為550億立方米，而天然氣產(chǎn)量卻一直在600億立方米左右徘徊。2011年以前，埃及天然氣出口量保持在160億立方米，此后埃及政府為保證國內(nèi)需求，削減了出口量。

　　希臘Titan水泥公司在埃及的兩家子公司因天然氣短缺已遭受20%的產(chǎn)能損失。Titan負(fù)責(zé)人無奈地表示，公司已陷入進(jìn)退兩難的境地。公司想用煤炭來填補(bǔ)天然氣短缺，政府卻因擔(dān)憂環(huán)境污染而將此計(jì)劃擱置。Citadel投資公司也面臨著與Titan水泥公司類似的問題，去年夏季產(chǎn)能下降了50%。

　　長期以來，埃及政府優(yōu)先考慮的是最大限度地保證居民家庭生活用電，而將產(chǎn)業(yè)放在次要的位置。政府一直向國民提供一定范圍內(nèi)的能源補(bǔ)貼。2012年，能源補(bǔ)貼額為1290億埃鎊(約合185億美元)，這一數(shù)字仍在不斷上升。早在今年6月底，埃及政府的財(cái)政赤字就已高達(dá)1440億埃鎊(約合200億美元)，其中能源補(bǔ)貼約占20%。財(cái)政補(bǔ)貼成了埃及政府的重?fù)?dān)。埃及政府批準(zhǔn)的新財(cái)政年度(2014年7月1日至2015年6月30日)預(yù)算計(jì)劃削減480億埃鎊，從而使赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從現(xiàn)有的12%降至10%，其中440億埃鎊的赤字削減計(jì)劃通過取消能源補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)。

　　埃及還一直拖欠著應(yīng)向國際石油公司支付的款項(xiàng)。埃及政府表示，將制定還款時(shí)間表，盡快歸還拖欠外國石油公司63億美元中的30億美元。國際石油公司則發(fā)現(xiàn)，由于不斷擴(kuò)大的財(cái)政赤字和貨幣貶值，繼續(xù)開采埃及海上天然氣田已非上策。目前的問題集中在由政府支付的供應(yīng)價(jià)格上。埃及政府一直在與國際石油公司協(xié)商天然氣價(jià)格。英國BG集團(tuán)明確表示，在投入下階段發(fā)展需要的資金前，必須獲得埃及政府對未償付債務(wù)進(jìn)展情況的保證。

　　埃及每天需生產(chǎn)1.65億至1.7億立方米天然氣才能滿足國內(nèi)需求，但目前天然氣的日均產(chǎn)量僅為9300萬立方米。埃及天然氣控股公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2014年埃及天然氣日產(chǎn)量目標(biāo)是1.6億立方米。目前，埃及政府仍在依靠去年7月開始由沙特阿拉伯、科威特和阿聯(lián)酋提供的120億美元援助(包括燃料供應(yīng))支撐局面。但政府顯然已經(jīng)意識到，吸引更多外來投資和貸款迫在眉睫。

　　埃及歷屆政府都非常重視改革能源補(bǔ)貼問題，但收效甚微，主要是擔(dān)心價(jià)格上漲會引發(fā)社會動蕩。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的惡化和財(cái)政狀況的緊迫，埃及政府對“上調(diào)(能源)價(jià)格已不可避免”逐漸形成共識。埃及石油部長沙瑞夫·伊斯梅爾稱，在處理能源補(bǔ)貼問題上政府非常謹(jǐn)慎，并不想把能源價(jià)格提高到國際水平，而只是提高到成本價(jià)格。