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中國FTA朋友圈逐漸形成 自由貿(mào)易談判進(jìn)入收獲期
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-02 10:53:24 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊 責(zé)任編輯:王斌
2014年11月14日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京剛剛結(jié)束,中國國家主席習(xí)近平即趕赴澳大利亞布里斯班,出席二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì),開啟了任內(nèi)對大洋洲的首訪,先后訪問澳大利亞、新西蘭和斐濟(jì)。
從去年3月到今年9月,習(xí)近平在就任國家主席后的一年半時(shí)間內(nèi),先后出訪了亞洲、非洲、美洲和歐洲,此次出訪大洋洲后,足跡已遍及五大洲。
今年11月17日,在習(xí)近平主席訪澳期間,中國和澳大利亞宣布結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判。這一被習(xí)近平主席評價(jià)為“十年磨一劍”的自由貿(mào)易協(xié)定,將澳大利亞對中國的所有產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零;同時(shí)中國對澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零。
截至目前,我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)共有 12個(gè),涉及20個(gè)國家和地區(qū),不僅有環(huán)繞亞太的東盟、智利、新西蘭還有歐洲的瑞士。加之在APEC期間,中韓宣布結(jié)束的自貿(mào)協(xié)定談判,一個(gè)環(huán)繞亞太的中國FTA朋友圈正在形成,中國的自由貿(mào)易談判進(jìn)入收獲期。
開拓FTA朋友圈 化解TPP挑戰(zhàn)
“如果中澳FTA啟動(dòng),在未來10年將給澳方帶來至少180億美元的經(jīng)濟(jì)紅利。澳大利亞奶農(nóng)將是最大的贏家?!?澳大利亞媒體《澳大利亞人》報(bào)如是評論。有澳洲媒體甚至戲稱該自貿(mào)協(xié)定為“牛奶協(xié)定”。
其實(shí),贏家何止澳洲奶農(nóng)?作為全球第12大經(jīng)濟(jì)體,澳大利亞與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定將產(chǎn)生更大的示范效應(yīng)。澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所所長彼得·德賴斯代爾表示,中澳自貿(mào)協(xié)定是擴(kuò)展亞太地區(qū)自由貿(mào)易的一個(gè)重要步驟。
在中國與韓澳FTA破冰前,亞太經(jīng)濟(jì)體之間處于一個(gè)非常微妙的時(shí)期。其中一個(gè)原因是美國試圖通過跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)重返亞太。
TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement)顧名思義是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議,它的主旨是希望突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)模式,達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議。
這個(gè)協(xié)議本身是新西蘭、新加坡等國在2005年發(fā)起設(shè)立的,本來范圍小、知名度不高,但是因美國的強(qiáng)勢介入而在近5年內(nèi)迅速發(fā)展壯大,發(fā)達(dá)國家試圖利用該協(xié)議,在WTO、APEC之外,另起爐灶重新掌控亞太局勢的意圖已非常明顯。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,從國際大背景來看,以WTO多哈回合談判最終失敗為標(biāo)志,全球性多邊經(jīng)貿(mào)安排的拓展空間已經(jīng)所剩無幾,WTO等全球機(jī)制所能產(chǎn)生的紅利正在褪色。于是,各國更多轉(zhuǎn)向了“自由戀愛”式的區(qū)域性自由貿(mào)易安排,這導(dǎo)致在國際上出現(xiàn)了多層級(jí)的經(jīng)貿(mào)融合機(jī)制,全球貿(mào)易正掀起新的游戲規(guī)則。
李向陽說,美國之所以主導(dǎo)TPP,主要的考慮是要執(zhí)亞太經(jīng)濟(jì)之牛耳,緊握住亞太經(jīng)濟(jì)一體化的主導(dǎo)權(quán)。
中國積極開拓亞太FTA朋友圈,無疑將化解TPP給中國帶來的挑戰(zhàn)。
亞太伙伴想搭上“中國發(fā)展列車”
在剛剛結(jié)束的二十國集團(tuán)布里斯班峰會(huì)上,習(xí)近平主席指出,二十國集團(tuán)要繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的旗手,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建互利共贏的全球價(jià)值鏈,培育全球大市場。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,習(xí)近平主席此次出訪,締結(jié)了與澳大利亞和新西蘭在南半球的重要合作伙伴關(guān)系。這不僅是中國積極融入世界、與世界共享發(fā)展“紅利”的信號(hào),也是各方努力打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的見證。此次出訪是中國外交全球新布局的重要組成部分。中國國際問題研究院院長曲星認(rèn)為,F(xiàn)TA如同滾雪球,越來越多重要協(xié)定的簽署,將給后來者提供更多參照和經(jīng)驗(yàn),所以接下來中國自貿(mào)協(xié)定將進(jìn)入更為順暢的通道。
不僅消費(fèi)者將買到更為便宜的外國貨,也可通過活躍的貿(mào)易往來促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),會(huì)有越來越多的發(fā)展中國家希望同中國結(jié)盟,“搭上快速發(fā)展的中國列車?!鼻侨缡钦f。
斐濟(jì)總理姆拜尼馬拉馬就坦言:“習(xí)主席的訪問把兩國合作提升到新層次,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國對整個(gè)區(qū)域、尤其是我們的經(jīng)濟(jì)越發(fā)重要?!?
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