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中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”將助力G20峰會(huì)2%額外增長(zhǎng)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-17 20:33:52 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭依然緩慢的大背景下,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)制定了一個(gè)“雄心勃勃”并且“可期”的目標(biāo)——未來(lái)五年內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高至2%以上。
此間分析人士認(rèn)為,中國(guó)作為二十國(guó)集團(tuán)的主要成員國(guó),其正在推動(dòng)的以結(jié)構(gòu)性改革帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略,以及將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速控制在“7.5%”并允許上下波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,將成為促進(jìn)二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“可期”的保障。
正如中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在發(fā)表題為《推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)》的講話中所表示的,中國(guó)將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正面臨挑戰(zhàn)。從世界范圍看,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)遇冷放緩、增長(zhǎng)乏力的態(tài)勢(shì);中國(guó)國(guó)內(nèi)則面臨增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”的特殊階段。在這樣的背景下,致力于全面深化改革的中國(guó),將如何協(xié)調(diào)改革與發(fā)展的關(guān)系,并在促進(jìn)G20全面增長(zhǎng)中貢獻(xiàn)自己的力量?
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“新常態(tài)”。
“新常態(tài)”作為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政新理念的關(guān)鍵詞,向世界發(fā)出一個(gè)信號(hào):走向新常態(tài)的中國(guó)將給處于緩慢且脆弱復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)注入持久動(dòng)力。
習(xí)近平在此間召開的亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,全面系統(tǒng)地闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。他表示,新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向‘新常態(tài)’,意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡和健康發(fā)展都將產(chǎn)生正面效應(yīng)?!眹?guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說(shuō)。
今年10月,中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì)期間表示,中國(guó)通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)二十國(guó)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)2%的額外增長(zhǎng)目標(biāo)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到30%到40%。
此次在布里斯班制定的二十國(guó)集團(tuán)“全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略”中,各成員國(guó)共提交了1000條結(jié)構(gòu)性改革的政策承諾,“中國(guó)智慧”占據(jù)其中的15%。
據(jù)悉,由中國(guó)提出的134條措施,全面反映了習(xí)近平為推動(dòng)G20全面增長(zhǎng)提出的三點(diǎn)建議:創(chuàng)新發(fā)展方式、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理?!斑@充分展示了中國(guó)以改革促增長(zhǎng)的決心、理念和行動(dòng)?!蓖跣V說(shuō)。
亞洲開發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從過(guò)去過(guò)多依賴投資轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)消費(fèi)動(dòng)力,從過(guò)去依賴廉價(jià)勞動(dòng)力和資本投入轉(zhuǎn)向依靠資源優(yōu)化配置、改革紅利、百姓福利改善,這樣的發(fā)展模式本身就是對(duì)世界的重要貢獻(xiàn)。
“基于現(xiàn)有的龐大經(jīng)濟(jì)體量,即使調(diào)控合理區(qū)間,下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)不會(huì)降低,對(duì)世界的市場(chǎng)需求不會(huì)減弱?!鼻f健說(shuō)。
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的測(cè)算,2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約為3.3%,遠(yuǎn)低于各方之前的預(yù)期。其中,中國(guó)增長(zhǎng)7.4%,美國(guó)增長(zhǎng)2.2%,歐盟增長(zhǎng)0.8%,日本增長(zhǎng)0.9%。
“中國(guó)對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最高,達(dá)到27.8%?!睆?fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授朱杰進(jìn)分析認(rèn)為,中國(guó)之所以能夠做出這樣的貢獻(xiàn),源自這個(gè)國(guó)家自身的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施。
普遍認(rèn)為,只要中國(guó)能夠把自己的事情做好,按照十八屆三中全會(huì)確定的關(guān)于全面深化改革的方案部署,大力推進(jìn)包括戶籍制度、農(nóng)村土地制度、國(guó)有企業(yè)改革等在內(nèi)的多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性改革措施,不斷釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,就一定能夠?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出更大的貢獻(xiàn)。
二十國(guó)制定的額外新增2%的目標(biāo),對(duì)于中國(guó)和世界其他地區(qū)也將產(chǎn)生積極影響。
二十國(guó)集團(tuán)擁有全球三分之二的人口,其經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的90%,貿(mào)易規(guī)模占全球貿(mào)易總額的80%。若想實(shí)現(xiàn)2%的增長(zhǎng)目標(biāo),在全球范圍內(nèi)增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必不可少,這將為世界其他地區(qū)帶來(lái)更多重大利益。
而對(duì)于中國(guó)而言,相對(duì)穩(wěn)定的外部需求,將有助于中國(guó)更深層地融入全球金融、投資、貿(mào)易等領(lǐng)域,融入全球價(jià)值鏈的構(gòu)建中。
據(jù)悉,國(guó)際貨幣基金組織和經(jīng)合組織已完成此前G20成員國(guó)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成的900多項(xiàng)政策措施的審議,按照其評(píng)估,目前二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)提出的措施已經(jīng)可以使其GDP總量額外提高1.8%。
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