英媒:美德應(yīng)打造新時期伙伴關(guān)系
- 發(fā)布時間:2014-11-05 11:38:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
英國金融時報網(wǎng)5日發(fā)表美國前副國務(wù)卿羅伯特·佐利克為該報撰寫的題為《美德應(yīng)打造新時期伙伴關(guān)系》的文章。文章說,25年前,德國和歐洲正站在一個重要的歷史節(jié)點上。1989年5月,美國總統(tǒng)老布什對一名記者說,他“希望看到德國統(tǒng)一”,他表示,德國是一個“穩(wěn)健的民主國家”,已經(jīng)為“自己的罪惡進行了懺悔,你應(yīng)該在某個時間讓它東山再起”。
今年早些時候,當(dāng)?shù)聡偨y(tǒng)約阿希姆?高克在慕尼黑安全會議上發(fā)表講話時,我想起了這番話以及在1989年指引美國戰(zhàn)略的邏輯。他談到了20世紀(jì)后半葉德國政策的偉大成功:“這是一個優(yōu)秀的德國,是我們打過交道的最優(yōu)秀的德國……是歐洲乃至世界的一個可靠的合作伙伴?!?
在表態(tài)支持德國統(tǒng)一后不久,老布什在美因茨發(fā)表了題為《合作領(lǐng)導(dǎo)的伙伴》的演講,在演講中,他提出了“一個完整且自由的歐洲”的愿景。他的戰(zhàn)略依賴于美國與一個統(tǒng)一歐洲中的德國不斷加強合作。
在整個冷戰(zhàn)期間,美國總統(tǒng)的注意力最初放在蘇聯(lián)身上。但他們最終意識到,對美國來說真正重要的是與德國及歐洲盟國建立經(jīng)久不衰的關(guān)系。老布什的呼吁承認(rèn)了德國將繼續(xù)在未來歐洲發(fā)揮重要作用。在1990年德國統(tǒng)一談判過程中,針對德國和歐洲的這種戰(zhàn)略概念指引著美國外交。
這些年來,德國和美國都沒有達到1989年的這一戰(zhàn)略目標(biāo)。然而,美國在1989年的評估已被證明是正確的。德國的規(guī)模、成功以及此次金融危機揭示了一個現(xiàn)實:德國在歐洲處于主導(dǎo)地位,盡管德國不希望給世人留下這樣的印象。我明白德國這種謹(jǐn)慎的歷史和人性原因。然而,正如高克所解釋的那樣:“各種變化正逐漸啃食德國的確定性?!钡聡F(xiàn)在面臨的問題是,它是否展示出了“足夠的主動精神”,保障一個曾經(jīng)帶來“自由、和平、繁榮、民主”的行為標(biāo)準(zhǔn)、友邦和同盟的網(wǎng)絡(luò)。
美國駐德國前大使里克?伯特指出,德國和美國已過了上世紀(jì)50和60年代那段最初的迷戀期。我們也過了上世紀(jì)70和80年代圍繞核戰(zhàn)略和談判的激烈爭吵期。兩國現(xiàn)在都對對方有點想當(dāng)然了。美國和德國互相了解對方的優(yōu)勢和劣勢,而且愿意在合作中取長補短。
雙方現(xiàn)在應(yīng)該就當(dāng)今不斷變化的世界啟動一輪認(rèn)真的戰(zhàn)略對話。德國依然置身于前線,但不是交戰(zhàn)前線,而是相互對立思想的前線。或許,美國可以了解德國的較長期視野和計劃?;蛟S,德國可以確定美國政策是否看上去協(xié)調(diào),并與其資源、實力、價值觀和意愿相符。
雙方討論的一個話題可能是歐洲。
德國贏得了一項重大但了不起的責(zé)任:成為未來“歐洲”(無論它意味著什么)的典范之一。自1947年“馬歇爾計劃”誕生以及1949年北約成立以來,美國一直對歐洲一體化感興趣。
另一個話題將是針對俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦、高加索國家以及巴爾干地區(qū)的戰(zhàn)略。在構(gòu)建歐洲政策以及協(xié)商歐盟內(nèi)部對這些話題的理解方面,德國將發(fā)揮主要作用。
歐盟南部鄰國一片動蕩。一些觀察者將其比作歐洲的30年戰(zhàn)爭(1618年至1648年期間由羅馬帝國的內(nèi)戰(zhàn)演變而成的波及全歐洲的大規(guī)模戰(zhàn)爭——譯者注)。美國、德國以及歐洲其他國家需要對其中的危險和機遇作出共同評估。
美國還感興趣的是,除了商業(yè)往來以外,德國和歐盟能否在亞洲發(fā)揮作用?在對話伊始,美國或許可以解釋其對中國國家主席習(xí)近平提出的“新型大國關(guān)系”建議的回應(yīng)姿態(tài)。
德國財政部長沃爾夫?qū)?朔伊布勒提出了一些有關(guān)全球大國關(guān)系中經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)移的觀念。美國和德國應(yīng)在全球化賴以維持的規(guī)則、機制和預(yù)期的轉(zhuǎn)變問題上展開合作。一個重要內(nèi)容將是締結(jié)跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系。
1989年還帶給我們另一個重要洞見:統(tǒng)一的推動因素來自德國人民(東德和西德)。外交必須反映這種公眾訴求。幸運的是,1989年,美國公眾對自由的熱愛發(fā)揮了重要作用。戰(zhàn)略愿景必須接地氣?;蛟S,德國對歷史的敏感加上美國對未來的關(guān)注,能夠為下一代人打造一種明智的合作伙伴關(guān)系。
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