世界貿(mào)易組織(WTO)不久前剛剛下調(diào)2014、2015兩年的全球貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期，作為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)的中國(guó)，今年前三季度外貿(mào)數(shù)據(jù)亦難言強(qiáng)勁——如何重拾已顯褪色的“WTO紅利”，恐怕將成為即將開(kāi)幕的APEC(亞太經(jīng)合組織)峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最關(guān)心的問(wèn)題之一。

　　“經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的議題將是重頭戲?！痹谧罱淮卫行侣劙l(fā)布會(huì)上，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)道出了中方為此次APEC峰會(huì)準(zhǔn)備的“主菜”——中方將圍繞推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一主線，重點(diǎn)推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

　　早在2006年就被提出的“亞太自貿(mào)區(qū)”，今年始迎來(lái)實(shí)質(zhì)性突破。5月，21個(gè)APEC經(jīng)濟(jì)體成員代表在中國(guó)青島就推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)的路線成共識(shí)。

　　更高水平的亞太自貿(mào)區(qū)，對(duì)于這一地區(qū)有著怎樣的意義？

　　在中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍看來(lái)，在經(jīng)歷此前依靠出口和投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)后，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，“無(wú)論是東南亞還是中國(guó)，傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式已經(jīng)遇到瓶頸”。

　　“從APEC本身的宗旨來(lái)講，實(shí)際上就是促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)、投資等方面合作?！睂?duì)于建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)的內(nèi)在邏輯，趙錫軍指出，APEC成員在合作中，應(yīng)為這一地區(qū)合作增加新的“內(nèi)容和動(dòng)力”，而非“添阻力”，“更不能增加摩擦”。

　　“務(wù)實(shí)”是趙錫軍描述APEC成員合作時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。

　　這一表述的背景，應(yīng)與美國(guó)主導(dǎo)下的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)談判有關(guān)。

　　10月27日，參與TPP談判的國(guó)家代表在澳大利亞悉尼取得了一定進(jìn)展。但據(jù)路透社報(bào)道，美日在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面仍存在較大分歧。

　　“TPP是發(fā)達(dá)國(guó)家按照自己的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)出來(lái)的，更多地像一個(gè)象牙塔，不能強(qiáng)行套在發(fā)展中國(guó)家頭上?！壁w錫軍指出，即便是參與TPP談判的發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部，也存在難以調(diào)和的矛盾，“與其好高騖遠(yuǎn)，我們不如比較傾向于選擇更加廣泛、務(wù)實(shí)的合作”。

　　趙錫軍以新近簽訂備忘錄的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)為例指出，基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域合作對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家可能并不需要，然而APEC成員中的新興市場(chǎng)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家仍然亟需這方面投資，具有廣泛合作前景。

　　值得注意的是，亞投行首批21個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)中，有多個(gè)同屬APEC成員。

　　而從中國(guó)的視角來(lái)看，此番多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面亦將為中韓、中澳等雙邊自貿(mào)協(xié)定盡早達(dá)成提供難得契機(jī)。

　　“這種區(qū)域安排，不管是自貿(mào)區(qū)還是亞投行，都會(huì)給兩國(guó)或多國(guó)間貿(mào)易帶來(lái)推動(dòng)?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉向中新社記者表示，修改規(guī)則難度較高等因素制約了WTO談判進(jìn)程的推進(jìn)，因此RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)等區(qū)域貿(mào)易安排盡管成員遠(yuǎn)少于WTO，但其積極作用不可忽視，“總體上，雙邊自貿(mào)區(qū)作用有限，所以參與國(guó)家越多越好”。

　　而對(duì)于亞太地區(qū)和全球而言，更大的紅利也許在于亞投行未來(lái)成立后將進(jìn)一步提速的人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

　　新加坡駐華大使羅家良今年較早前接受本社記者采訪時(shí)曾指出，加強(qiáng)亞洲互聯(lián)互通既包括海陸空等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，也包括互聯(lián)網(wǎng)、人員、金融服務(wù)等互聯(lián)互通，考慮到亞洲地區(qū)有著巨大的建設(shè)需求，亞投行的建立有利于滿足這些需求，“人民幣國(guó)際化對(duì)加強(qiáng)亞洲地區(qū)的金融互聯(lián)互通意義重大，有助于把蛋糕做大”。

　　人民幣國(guó)際化啟動(dòng)五年以來(lái)，已與APEC經(jīng)濟(jì)體成員貨幣中的美元、日元、盧布、林吉特、澳大利亞元、新西蘭元等實(shí)現(xiàn)了直接交易。羅家良則表示，新加坡希望借助中國(guó)與東盟不斷增多的貿(mào)易往來(lái)，令人民幣首先發(fā)展為東南亞國(guó)家之間的區(qū)域性交易結(jié)算貨幣。

　　“資金、貨幣、技術(shù)、和大家共同面臨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等(要素)，都是連在一起的?！壁w錫軍表示，亞投行和人民幣國(guó)際化等合作，是APEC各成員在傳統(tǒng)的投資、貿(mào)易之外可進(jìn)一步拓展的合作層面，“通過(guò)這些要素在本區(qū)域內(nèi)更好地流動(dòng)，將進(jìn)一步推動(dòng)APEC各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型”。