西方制裁和油價下跌夾擊 俄羅斯經(jīng)濟苦尋出路
- 發(fā)布時間:2014-10-20 07:47:00 來源:人民日報 責任編輯:王斌
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俄羅斯統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,從年初至9月俄通脹率為6.3%,預(yù)計通脹上漲的情況將持續(xù)到明年年初。圖為10月17日俄羅斯民眾在莫斯科一家超市內(nèi)選購商品。
國際信用評級機構(gòu)穆迪10月18日將俄羅斯主權(quán)信用評級從Baa1降至Baa2,經(jīng)濟展望為負面。此前,惠譽、標準普爾等機構(gòu)也下調(diào)了對俄羅斯的信用評級。這些機構(gòu)在報告中列舉了俄羅斯經(jīng)濟所面臨的問題:制裁、油價下跌和資本外逃,涉及俄經(jīng)濟陷入低迷的主要原因。目前,俄羅斯正在積極尋找解決方法,爭取化危為機。
如果油價跌破80美元/桶,俄政府將不得不大幅削減財政開支
俄羅斯官方19日表示,由于從部分歐盟國家進口的可食用動物內(nèi)臟存在衛(wèi)生問題,俄將從10月21日起禁止從歐盟進口動物內(nèi)臟。俄政府今年8月宣布禁止從美國和歐盟等進口肉類、水果等農(nóng)產(chǎn)品,涉及俄進口食品的近40%,其中動物內(nèi)臟當時并不在限制之列。
自今年3月歐美國家逐步對俄實施制裁以來,雙方制裁與反制裁拉鋸戰(zhàn)不斷擴大,目前歐盟對俄制裁范圍已經(jīng)擴大到能源、金融等關(guān)鍵行業(yè)和大型國企。
除制裁以外,國際原油價格持續(xù)下跌,也對俄經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。以北海布倫特輕質(zhì)原油為例,近4個月以來其價格已下跌近25%,目前價格在86美元/桶左右。作為一個近45%國家收入來自石油稅收的國家,俄羅斯受到低油價的沖擊程度可想而知。根據(jù)俄儲蓄銀行估算,即使原油價格維持在90美元/桶,2015年俄財政收入也將因此減少1.2%;如果油價跌破80美元/桶,俄政府將不得不大幅削減財政開支。
受以上多重因素影響,俄經(jīng)濟困難已經(jīng)顯現(xiàn)。過去3個月,盧布兌美元比價已經(jīng)貶值15%,達到41.04∶1,創(chuàng)10多年來的歷史最低。雖然俄央行連續(xù)10多天內(nèi)已經(jīng)拋售超過130億美元外匯,但并未阻止盧布匯率的下行趨勢,為了保值,許多民眾已經(jīng)開始將自己的存款兌換成美元、歐元等外匯。俄央行行長納比烏琳娜承認,如果貨幣市場繼續(xù)排斥盧布,政府將難以制止。
與此同時,高通脹的隱憂也已顯露出來。俄統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,從年初至9月俄通脹率為6.3%,全年的通脹率約為8%,這將是3年來的最高值,通脹上漲的情況預(yù)計將持續(xù)到明年年初。今年的資本凈流出額已超過750億美元,預(yù)計全年將超900億美元;農(nóng)產(chǎn)品價格也隨著供貨源減少而水漲船高,其中各種肉類價格相比年初的增幅均超過了20%;俄羅斯石油公司等大型企業(yè)因制裁而融資受到限制,不得不向政府求援。
對歐美農(nóng)產(chǎn)品的進口禁令讓俄本國農(nóng)業(yè)獲得更大發(fā)展機會
即使身處困境,俄羅斯經(jīng)濟依然顯現(xiàn)出一些亮色。由于物價上漲過于迅猛,俄民眾9月實際人均收入下降了6.7%,開始省吃儉用過日子,這客觀上促進了俄大型平價零售業(yè)的發(fā)展。以俄國內(nèi)最大的兩家食品連鎖店磁石與??怂?為例,今年第三季度它們的銷售額增長率均高達兩位數(shù),其中銷售平價產(chǎn)品的折扣店業(yè)績尤為突出;受此激勵,兩家企業(yè)均準備繼續(xù)擴大其連鎖店在全俄的數(shù)量。
此外,對歐美農(nóng)產(chǎn)品的進口禁令還讓俄本國農(nóng)業(yè)獲得更大發(fā)展機會。此前俄農(nóng)產(chǎn)品市場中有很大份額為外國產(chǎn)品占據(jù),進口牛肉占整個市場的比例甚至超過50%,而禁令出臺后所空余的市場空間及時被俄國內(nèi)廠商填補,9月俄農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值比去年同期上漲16.6%,肉制品、奶酪等加工業(yè)產(chǎn)值也同比上漲10%—17%左右。
最近一直以來的負面消息也未影響俄民眾對于國家的總體信心。俄調(diào)查機構(gòu)列瓦達中心近日的一項民調(diào)顯示,59%的受訪者認為,西方制裁對俄經(jīng)濟長遠有利,支持抵制西方國家產(chǎn)品以回應(yīng)制裁的民眾比例也高達58%。在對莫斯科市民的采訪中,大部分人對經(jīng)濟形勢的看法也并不悲觀,市民阿爾喬姆就對本報記者表示,目前大部分農(nóng)產(chǎn)品都是進入冬季后的季節(jié)性漲價,對于實在價格過高的可以不吃,而且俄羅斯以前經(jīng)歷過更糟的時期,某些媒體的報道過于聳人聽聞。俄國民經(jīng)濟與國家職能學院金融、貨幣流通與信貸教研室主任亞歷山大·漢德魯耶夫?qū)Ρ緢笥浾弑硎?,制裁和貨幣貶值對經(jīng)濟的影響需要一分為二看待,雖然對某些行業(yè)影響較大,但也對許多制造業(yè)的發(fā)展帶來良機,如何在艱難時期中尋求商機是業(yè)界和政府共同的任務(wù)。
面對西方制裁,俄政府逐步亮出三大法寶
目前的經(jīng)濟環(huán)境對俄經(jīng)濟的負面影響是毋庸置疑的,對于如何擺脫困境,俄政府可謂絞盡腦汁,逐步亮出三大法寶。
法寶之一是扶持本國產(chǎn)業(yè)。俄政府意識到制裁可能會倒逼本國農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展。10月的政府工作會議上,俄總理梅德韋杰夫表示將對本國農(nóng)業(yè)加強扶持,而關(guān)于限制外國食品在俄市場份額的法律草案也已提交國家杜馬審議,以保證今后本國產(chǎn)品在各食品行業(yè)中的比例均超過50%。長期受到國外同行擠壓的俄汽車業(yè)也看到了發(fā)展希望,俄工業(yè)與貿(mào)易部正在準備出臺法規(guī),禁止國家企業(yè)購買進口轎車,并通過稅收等杠桿向國產(chǎn)汽車業(yè)進行傾斜。
其二是加強與歐美以外的國家合作。進口禁令實行以來,俄分別從土耳其、智利、阿根廷等國擴大了肉類、水果的進口規(guī)模,并且收到了效果。根據(jù)觀察,目前超市售賣的農(nóng)產(chǎn)品相比禁令初期價格稍有下降,并且質(zhì)量明顯改觀。而在宏觀經(jīng)濟方面,俄力圖加強地區(qū)合作,消除西方制裁影響。
據(jù)俄媒體報道,如果經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,俄羅斯還可以動用最后的法寶——儲備基金。該基金2008年設(shè)立,資金主要來源于天然氣和石油收入,設(shè)立初衷便是保障國家經(jīng)濟活動,目前儲備總額約為900億美元,而在極端情況下,俄政府還準備動用部分養(yǎng)老基金。俄審計署署長戈利科娃表示,目前儲備基金最多可以保證俄經(jīng)濟兩年正常運轉(zhuǎn)。
俄高等經(jīng)濟學院發(fā)展中心首席研究員德米特里·米羅什尼琴科在接受本報記者采訪時表示,目前盧布貶值的影響并不是如外界想象的那樣嚴重,因為從2015年開始盧布匯率將實現(xiàn)自由浮動,目前的現(xiàn)象只算是對未來的預(yù)演,而且目前俄本國行業(yè)受盧布貶值負面影響的例證并不多。至于制裁,俄羅斯確實受到極大影響,但也應(yīng)看到歐美國家在其中也有損失,而且不久前召開的二十國集團財長會議上已經(jīng)開始考慮取消對俄羅斯經(jīng)濟制裁,按照目前的趨勢,未來這個問題很可能以雙方逐步撤銷制裁的方式解決。(本報莫斯科10月19日電)
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