英國《金融時報》28日刊登署名美國前副國家安全顧問胡安·薩拉特的文章稱，盡管制裁為俄羅斯經(jīng)濟帶來了巨大代價，但莫斯科方面沒有被嚇倒，俄羅斯正在動用自己的經(jīng)濟戰(zhàn)手段展開攻防。

　　文章稱，西方的戰(zhàn)略迄今聚焦于幾個方面：阻止與俄羅斯軍工部門達(dá)成未來交易、限制俄羅斯的銀行獲取長期資金、禁止向俄羅斯石油業(yè)的某些部門提供他們急需的深海及頁巖油氣鉆探技術(shù)，以及凍結(jié)克里姆林宮相關(guān)人士的海外資產(chǎn)。

　　不過，西方企業(yè)與俄羅斯客戶之間的多數(shù)現(xiàn)有合同被允許繼續(xù)履行。制裁的目標(biāo)并不是要對俄羅斯發(fā)動立竿見影的打擊，而是要在西方投資者心目中播下疑慮的種子，讓他們懷疑投資俄羅斯是否明智，從而令俄羅斯陷入資本枯竭。大量合同和資金已經(jīng)蒸發(fā)，增長已經(jīng)放緩，包括俄羅斯國際航空公司在內(nèi)的俄羅斯領(lǐng)先企業(yè)無法獲得必要投資。

　　然而，文章表示，對于俄羅斯這樣一個與歐洲乃至世界其他地區(qū)有著大量經(jīng)貿(mào)往來的大型經(jīng)濟體，西方制裁能夠造成的痛苦是有限的。俄羅斯對外經(jīng)濟聯(lián)系是它的弱點，然而這種聯(lián)系也被俄羅斯用來讓其他國家付出代價。

　　受到西方制裁的企業(yè)正在采取措施，規(guī)避各項限制。俄羅斯石油公司將買入挪威北大西洋鉆井公司30%的股份，這讓該公司能夠繞開技術(shù)出口禁令和財務(wù)上的限制，獲得北極海域的海上鉆井能力。

　　與此同時，俄羅斯投資者在深化自己在倫敦、法蘭克福和紐約的經(jīng)濟利益。而俄羅斯主權(quán)財富基金將拿出巨額資金，滿足受制裁打擊的銀行的資本需求。

　　莫斯科方面在發(fā)動還擊。6月，該國關(guān)閉了流向烏克蘭的石油和天然氣。在冬天臨近之際，俄羅斯也在限制對歐洲其他客戶的油氣出口。

　　文章指出，克里姆林宮已禁止從參與制裁的國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。該國還以衛(wèi)生檢查為借口，關(guān)閉了四家麥當(dāng)勞門店。該國還在探索能代替Visa和萬事達(dá)卡的國內(nèi)支付系統(tǒng)。西方的航空公司可能被禁止飛越西伯利亞，迫使飛往亞洲的航班繞一大圈。美國咨詢公司和會計師事務(wù)所可能被禁止在俄羅斯運營。

　　從目前來看，俄羅斯手上還有更多牌可打。

　　文章稱，俄羅斯可以切斷供應(yīng)給美國空間項目的發(fā)動機。該國還是西方企業(yè)需要的鈦和其他資源的出口大國。

　　而對此，西方需要一套完善的戰(zhàn)略，一方面強化俄羅斯所受的財務(wù)壓力，另一方面能嚇阻俄羅斯。制裁行動應(yīng)當(dāng)被視為一場持續(xù)的斗爭。俄羅斯對西方的新投資必須受到仔細(xì)審查。此外，還要進(jìn)一步限制西方與可疑個人和企業(yè)的商業(yè)往來。歐洲還必須找到替代的油氣來源，盡管這將需要時間。其他國家也應(yīng)該尋找從俄羅斯進(jìn)口資源的替補供應(yīng)源。

　　文章最后指出，如果美國和歐盟不愿意忍受一定程度的經(jīng)濟痛苦，他們的制裁就不會奏效。他們應(yīng)該做好準(zhǔn)備，迎接一場俄羅斯動用其經(jīng)濟武器的天寒地凍般的沖突。