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2025年01月09日 星期四

越南再次推進(jìn)國(guó)企改革 加大國(guó)企私有化進(jìn)程

  據(jù)《日經(jīng)新聞網(wǎng)》報(bào)道,越南政府將再次推進(jìn)國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化,計(jì)劃2015年年底之前出售越南航空等300多家公司的部分股票。越南政府希望通過(guò)民營(yíng)化來(lái)提振經(jīng)濟(jì),不過(guò)投資者對(duì)此持將信將疑的態(tài)度。占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的約40%、解決約20%就業(yè)的越南國(guó)有企業(yè)的管理能否得到改善仍充滿(mǎn)不確定性。

  越南此次實(shí)施的國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化主要是指越南政府于本月22日開(kāi)始在胡志明市證券交易所對(duì)越南國(guó)有紡織企業(yè)——越南紡織集團(tuán)Vinatex的公開(kāi)募股活動(dòng)。該公司是全球第5大服裝出口國(guó)越南國(guó)內(nèi)最大的紡織企業(yè)。越南政府最多將向戰(zhàn)略投資者和外資企業(yè)等出資所持有股份的49%。此次公開(kāi)募股活動(dòng)拉開(kāi)了越南政府改革國(guó)有企業(yè)計(jì)劃。越南政府計(jì)劃在2014至2015年出售432家國(guó)有企業(yè)的部分股份。今年上半年將出售約100家國(guó)企的股份。

  越南實(shí)施國(guó)企民營(yíng)化的最大目的是引進(jìn)外資。越南政府希望通過(guò)引進(jìn)外資來(lái)改善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)改革,提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而有能力與周邊國(guó)家展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。

  應(yīng)該說(shuō)越南對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革一直備受爭(zhēng)議,特別是在前幾年出現(xiàn)的越南造船工業(yè)公司(Vinashin)由于經(jīng)營(yíng)失誤瀕臨破產(chǎn)的消息,更是使得包括越南總理阮晉勇在內(nèi)的政府高層備受越南國(guó)內(nèi)外指責(zé)。越南政府再次推進(jìn)國(guó)企民營(yíng)化也是由于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)減速抱有危機(jī)感。越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)2年跌至5%左右。總理阮晉勇表示“有必要推進(jìn)國(guó)企股份化(民營(yíng)化),提高生產(chǎn)效率”。

  但從實(shí)際情況來(lái)看,越南此次的改革步驟也不容樂(lè)觀。雖然,越南政府宣布,目前越南紡織集團(tuán)的股票募股活動(dòng)獲得成功,但有據(jù)《日經(jīng)新聞網(wǎng)》報(bào)道,越南當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)相關(guān)人士表示“Vinatex正在為尋找股票買(mǎi)家而苦惱”。該報(bào)道也分析道,越南民營(yíng)化國(guó)企存在困難的主要原因是在于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不夠透明;國(guó)企相互持股的現(xiàn)象比比皆是,此外還有很多未公開(kāi)的債務(wù);越南政府討論將外資對(duì)越南上市企業(yè)的出資上限由目前的49%放寬至60%,但由于反對(duì)的聲音很高,至今仍未作出決斷。

  除了越南紡織集團(tuán)外,原定于11月實(shí)施的越南航空的IPO也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。越南計(jì)劃向外資出售政府所持有股份的25%。雖然增速迅猛的越南航空對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)充滿(mǎn)吸引力,但同時(shí)也面臨著風(fēng)險(xiǎn)。有觀點(diǎn)指出越南航空的IPO將成為預(yù)測(cè)今后越南國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化走向的試金石。

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