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2025年01月09日 星期四

歐洲跨國(guó)公司在華盛頓發(fā)起自衛(wèi)游說(shuō)

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-09-24 10:55:35  來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)  作者:劉劼 江宇娟  責(zé)任編輯:姚慧婷

  據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,歐洲跨國(guó)公司日前在華盛頓發(fā)起自衛(wèi)努力,以防自己成為美國(guó)打擊以避稅為目的的國(guó)際并購(gòu)的受害者。

  在美國(guó)奧巴馬政府敲定打擊“稅收倒置”交易的計(jì)劃之際,雀巢、荷蘭皇家殼牌石油公司、空中客車、巴斯夫股份公司等通常不碰美國(guó)政治的大型歐盟企業(yè),都在擔(dān)心各自美國(guó)業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

  美國(guó)企業(yè)紛紛利用稅收倒置交易,將自己的注冊(cè)地轉(zhuǎn)移至稅率較低的國(guó)家,以減少它們?cè)诿绹?guó)的應(yīng)納稅額,讓美國(guó)政府無(wú)法對(duì)它們?cè)诿绹?guó)以外獲得的利潤(rùn)征稅。

  歐洲公司未參與稅收倒置

  歐洲跨國(guó)公司并未參與稅收倒置。但它們擔(dān)心,旨在限制此類交易的經(jīng)濟(jì)效益的舉動(dòng),可能增加它們?cè)诿绹?guó)的稅收金額和借款成本,因?yàn)樗鼈兊慕Y(jié)構(gòu)與采用稅收倒置的企業(yè)相同,都是由一家海外注冊(cè)的母公司控制一家美國(guó)子公司。

  一名知悉會(huì)議情況的人士表示,那些企業(yè)的高管們直接向奧巴馬政府官員和議員們表達(dá)了他們的擔(dān)憂。

  稅收倒置被一些民主黨和共和黨人譴責(zé)為“逃跑”行為。

  雀巢美國(guó)高級(jí)稅務(wù)高管斯皮策(AlexSpitzer)表示,設(shè)計(jì)不佳的行政措施或法律可能讓這家瑞士食品集團(tuán)不敢在美國(guó)投資于工廠和工作崗位。

  “令人擔(dān)憂的是,在打擊稅收倒置的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生一些意外后果,導(dǎo)致企業(yè)不愿對(duì)美國(guó)投資,而投資對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)非常重要,”他向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示。

  無(wú)黨派智庫(kù)——稅收政策中心(Tax PolicyCenter)副主任托德(Eric Toder)表示,歐盟企業(yè)應(yīng)該感到緊張?!耙坏┤藗冮_始關(guān)注企業(yè)用稅收倒置來(lái)避稅,企業(yè)總部位于海外、運(yùn)作方法相同的企業(yè)也必然會(huì)受到關(guān)注。”

  荷蘭皇家殼牌和巴斯夫表示,他們支持了對(duì)這個(gè)問(wèn)題的游說(shuō)??罩锌蛙囇a(bǔ)充說(shuō):“任何立法和其他行為在設(shè)計(jì)時(shí)都必須小心,注意確保不會(huì)阻礙對(duì)美國(guó)的投資,這很重要?!?/p>

  Dealogic數(shù)據(jù)顯示,自2013年初以來(lái),已有13筆稅收倒置交易公布,總價(jià)值達(dá)1780億美元,最近大企業(yè)傳出的類似舉動(dòng)包括連鎖快餐企業(yè)漢堡王與英國(guó)最大咖啡連鎖企業(yè)蒂姆·霍頓斯達(dá)成114億美元的并購(gòu)協(xié)議,欲將其總部遷往加拿大。

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  美國(guó)出新規(guī)遏制公司外遷總部避稅

  美國(guó)財(cái)政部日前公布新的一攬子措施,旨在制止美國(guó)公司在不繳納美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)稅的情況下獲取離岸收入,從而讓這類公司難以從事稅收倒置和在海外拆分其分支機(jī)構(gòu)。

  所謂稅收倒置,指在美國(guó)現(xiàn)行稅收制度下,美國(guó)本土公司在收購(gòu)海外公司后,將其總部遷至海外,成為外國(guó)公司,規(guī)避國(guó)內(nèi)較高的企業(yè)稅。很多公司利用這一渠道,通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)將公司總部遷到稅收較低或幾乎零稅收的國(guó)家。

  美國(guó)是全球企業(yè)稅負(fù)最高的國(guó)家之一,聯(lián)邦企業(yè)稅率約為35%。據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去十年里,有數(shù)十家美國(guó)企業(yè)將他們的納稅申報(bào)地遷移至海外,其中大部分發(fā)生在2008年以后。

  奧巴馬政府一直對(duì)此現(xiàn)象表示擔(dān)憂,認(rèn)為這些企業(yè)逃避了納稅的“公民義務(wù)”。美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)雅各布·盧表示,稅收倒置對(duì)其他納稅人,尤其是小企業(yè)不公,而且侵蝕了美國(guó)的企業(yè)稅稅基。他在一份聲明中說(shuō),財(cái)政部的新規(guī)將迫使美國(guó)公司在總部外遷問(wèn)題上三思而后行。

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