福島核事故善后費(fèi)或達(dá)11萬億日元 以稅款等埋單
- 發(fā)布時間:2014-08-26 10:09:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:曹慧敏
據(jù)日本共同社報道,據(jù)日本立命館大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)教授大島堅一和大阪市立大學(xué)環(huán)境政策論教授除本理史估算,東京電力福島第一核電站事故的核反應(yīng)堆報廢、去污、賠償?shù)壬坪筚M(fèi)用至少達(dá)到11萬億日元(約合人民幣6510億元),或?qū)⑼ㄟ^稅款形式由日本國民負(fù)擔(dān)。
日本政府2011年12日曾估計善后費(fèi)用最少約為5.8萬億日元,此次估算金額近乎其兩倍。大島稱:“事故善后費(fèi)用的支付機(jī)制是通過稅款和電費(fèi)由國民負(fù)擔(dān)?!闭铀僦貑⑼_\(yùn)的核電站,但在成本及負(fù)擔(dān)問題上仍然令人擔(dān)憂。
大島等人從政府和東電公布的資料中,推算出事故引起的“社會開支”。對災(zāi)民的賠償約為4.91萬億日元、將被污染的土地等復(fù)原的去污費(fèi)為2.48萬億日元、建設(shè)保管去污過程中所產(chǎn)生廢棄物的過渡型貯藏設(shè)施費(fèi)用為1.06萬億日元、事故平息及核反應(yīng)堆報廢約2.17萬億日元。此外還有行政工作中的事故對策費(fèi)等,合計約為11.08萬億日元。
據(jù)稱,事故發(fā)生之初被認(rèn)為“當(dāng)前無法估算”的費(fèi)用逐漸明確,使得估算金額增加。但此次的估算金額中不包括去污廢棄物的最終處理費(fèi)及支付給非賠償對象受害者的費(fèi)用等。也有估算認(rèn)為去污相關(guān)費(fèi)用最高或達(dá)5萬億日元,預(yù)計損害賠償及報廢核反應(yīng)堆等費(fèi)用今后也將繼續(xù)增加。
東電支付的賠償金是政府通過核電站損害賠償與報廢等支援機(jī)構(gòu)提供給東電的補(bǔ)貼。上限原為5萬億日元,后擴(kuò)大至9萬億日元。這些錢未來很可能會由包括東電在內(nèi)的核電站運(yùn)營公司還給政府,最終將以電費(fèi)的形式轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
去污費(fèi)計劃使用出售支持機(jī)構(gòu)所持東電股份獲得的款項,但大島指出:“出售股份的收益本應(yīng)是歸還國庫的款項?!苯ㄔO(shè)過渡型貯藏設(shè)施由國家出錢。出事核反應(yīng)堆的報廢費(fèi)用也將轉(zhuǎn)嫁到電費(fèi)中。
當(dāng)前,引發(fā)重大核事故的電力公司沒有破產(chǎn),而是通過稅款和電費(fèi)填補(bǔ)善后費(fèi)用。電力公司的加害責(zé)任和國家規(guī)定行政上的責(zé)任也尚未明確。在這種情況下,政府正加速推進(jìn)九州電力川內(nèi)核電站(位于鹿兒島縣)等核電站重啟工作。
大島表示:“即使發(fā)生事故,國家也會出錢。在這樣的狀態(tài)下,擁有核電站的電力公司無法感受核電站的風(fēng)險,不能做出正確的經(jīng)營判斷。”
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