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美媒:金錢政治扭曲美國(guó)外交
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-21 14:31:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
近日,希拉里·克林頓借接受采訪之機(jī)表明了在敘利亞、伊朗和加沙問題上比奧巴馬明顯強(qiáng)硬的立場(chǎng),觀察人士把這歸因于其競(jìng)選總統(tǒng)的野心。
在對(duì)2016年總統(tǒng)競(jìng)選的報(bào)道中,媒體都根深蒂固地認(rèn)為鷹派立場(chǎng)是政治明智之舉。但這很蹊蹺。因?yàn)閮牲h的民意數(shù)據(jù)都是壓倒性的:美國(guó)人認(rèn)為國(guó)家的外交政策已經(jīng)十分強(qiáng)硬了。與國(guó)內(nèi)政策相比,外交政策一向是由精英推動(dòng)的,而且與民意相距甚遠(yuǎn)。但今天精英-大眾間的差距是幾十年來最大的。而且,這不是個(gè)人持何種外交政策觀點(diǎn)的問題,而是美國(guó)民主的問題。
干涉主義背離民意
考慮一下希拉里與奧巴馬拉開距離的幾個(gè)議題吧。她對(duì)奧巴馬不愿武裝敘利亞叛軍的批評(píng)尤其尖銳。但是這個(gè)看似精明的政治手腕僅令希拉里和20%的民眾站在一起。皮尤研究中心上次調(diào)查美國(guó)民眾是否支持武裝援助敘利亞叛軍時(shí),只有20%的受訪者表示愿意,占大多數(shù)的70%的受訪者都表示不同意。當(dāng)該民調(diào)問及受訪者對(duì)政府就敘利亞問題一系列聲明的評(píng)價(jià)時(shí),最受贊同的回答是“美國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)做得過頭了”。
希拉里在伊朗鈾濃縮問題上的立場(chǎng)也比奧巴馬強(qiáng)硬———更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)將令與德黑蘭達(dá)成最終的核協(xié)議更加困難。和敘利亞問題一樣,許多評(píng)論人士認(rèn)為希拉里的鷹派立場(chǎng)在政治上是一著高棋。但是,實(shí)際的民意立場(chǎng)再一次偏向奧巴馬。根據(jù)馬里蘭大學(xué)7月份的民調(diào),61%的美國(guó)人支持達(dá)成限制———而非禁止———伊朗鈾濃縮的協(xié)定,只有35%的人支持加大制裁,一舉打消德黑蘭的鈾濃縮計(jì)劃。
總體上說,希拉里清楚表明自己支持更加偏向干涉主義的外交政策。和奧巴馬不同,她很少討論美國(guó)境外戰(zhàn)爭(zhēng)的財(cái)政負(fù)擔(dān),以及平衡美國(guó)海外承諾和國(guó)內(nèi)資源的必要性。但是,民眾在此問題上仍站在奧巴馬一邊。去年皮尤研究中心的民調(diào)發(fā)現(xiàn),51%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)政府干預(yù)海外事務(wù)過多,只有17%的人認(rèn)為美國(guó)干預(yù)過少。
精英人士操縱選舉
鑒于這些結(jié)果,為什么大多數(shù)評(píng)論人士認(rèn)為希拉里的強(qiáng)硬立場(chǎng)在政治上是明智的呢?因?yàn)樵诓畈欢嗳ツ暌荒甑臅r(shí)間內(nèi)———隨著烏克蘭沖突和“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”(ISIS)在敘利亞和伊拉克境內(nèi)的崛起———雖然公眾的意見沒有什么變化,但精英人士的意見變得更加強(qiáng)硬。事實(shí)上,就外交政策而言,最關(guān)鍵的分歧并不在于民主黨人和共和黨人之間,而在于兩黨的精英人士和普通民眾之間。在武裝敘利亞叛軍、與伊朗達(dá)成協(xié)議允許其進(jìn)行部分鈾濃縮項(xiàng)目,以及美國(guó)是否應(yīng)對(duì)全世界做出更多還是更少貢獻(xiàn)的問題上,民主黨人和共和黨人都?jí)旱剐缘爻著澟闪?chǎng)。
真正的分歧出現(xiàn)在美國(guó)普通百姓和精英人士之間。例如,根據(jù)皮尤研究中心的數(shù)據(jù),普通共和黨人希望美國(guó)減少參與海外事務(wù)的比率高34個(gè)百分點(diǎn),普通民主黨人希望美國(guó)減少參與海外事務(wù)的比率高31個(gè)百分點(diǎn)。而在享有聲望的跨黨派的外交學(xué)會(huì)會(huì)員中,認(rèn)為美國(guó)應(yīng)當(dāng)更多參與海外事務(wù)的則高出20個(gè)百分點(diǎn)。
這有助于解釋為什么蘭德·保羅(可能參與競(jìng)選2016年總統(tǒng)的共和黨參議員———本網(wǎng)注)也正在轉(zhuǎn)向更鷹派的立場(chǎng)。近幾周來,保羅對(duì)俄羅斯的立場(chǎng)明顯強(qiáng)硬起來,排除了容忍伊朗擁核的可能性,呼吁美國(guó)援助以色列,并且不反對(duì)轟炸伊拉克的行動(dòng)。他也雇用了約翰·麥凱恩的一名外交顧問。
保羅提出這些立場(chǎng)并不是為了爭(zhēng)取實(shí)際的選民。保羅一直在努力討好共和黨的捐贈(zèng)者,而這些捐贈(zèng)者比普通共和黨人立場(chǎng)強(qiáng)硬得多,而且他們?cè){反對(duì)其候選資格。根據(jù)《政治報(bào)》的消息,他曾向多位共和黨大佬表明自己的外交政策觀點(diǎn)正在“進(jìn)步”。
希拉里的強(qiáng)硬立場(chǎng)更加發(fā)自內(nèi)心。自15年前投身選舉政治后,她就屬于強(qiáng)硬派。然而,如果不是那些資金充裕的精英人士對(duì)總統(tǒng)選舉過程的影響力,她要提出與民主黨選民如此對(duì)立的觀點(diǎn)恐怕會(huì)難得多。
甚至連伊麗莎白·沃倫等進(jìn)步的民主黨人也受到捐贈(zèng)者中常見的鷹派立場(chǎng)的影響。尤其是在中東問題上。民意調(diào)查顯示,普通民主黨人對(duì)以色列近來在加沙地區(qū)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)事多持批評(píng)意見。而上個(gè)月,甚至沃倫這樣的進(jìn)步人士也支持參議院通過的強(qiáng)硬決議———該決議甚至不承認(rèn)加沙地區(qū)的巴勒斯坦人有任何傷亡。
政客百般迎合富人
我們有必要以歷史的角度分析一下現(xiàn)在的情況。一個(gè)世紀(jì)以來,美國(guó)人一向以更為疏離的外交政策應(yīng)對(duì)令人幻滅的戰(zhàn)爭(zhēng)。第一次世界大戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)后都是如此,在阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后也是如此?,F(xiàn)在和過去的不同在于金錢在政治中發(fā)揮的作用。在許多議題上,政客們從富人手中籌集資金的需要令他們只對(duì)一小部分人百般迎合,而對(duì)其他人漠不關(guān)心。競(jìng)選籌資裹挾金融監(jiān)管問題的政治辯論已廣為人知。而我們今年所見的一切不過是其扭曲外交政策辯論的一個(gè)案例。
2008年,奧巴馬之所以當(dāng)選為總統(tǒng),部分是因?yàn)樗饤壛送苿?dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的強(qiáng)硬、精英主義的外交政策。六年后,奧巴馬仍然游離于這種政策之外,美國(guó)民眾也是如此。但是精英人士的共識(shí)比以往都更加堅(jiān)定,而且到2016年總統(tǒng)競(jìng)選前,這種共識(shí)———而不是民意———將推動(dòng)總統(tǒng)辯論的導(dǎo)向。也難怪美國(guó)人會(huì)對(duì)此冷嘲熱諷。
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