青島老工廠搬遷改造升級(jí)記

　　近年來(lái)，山東青島著眼于淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善城區(qū)環(huán)境，把老城區(qū)企業(yè)搬遷作為突破口，啟動(dòng)實(shí)施了青島歷史上最大規(guī)模的企業(yè)環(huán)保搬遷，力求打造以“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)、城市功能優(yōu)化、縣域活力增強(qiáng)、居住環(huán)境改善”為特征的轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。

　　搬遷搬出“兩重天”

　　6月5日，一艘滿載3300噸冷凍乙烯的運(yùn)輸船，在青島西海岸新區(qū)董家口港靠岸，冷凍乙烯沒(méi)有在港口進(jìn)行裝車運(yùn)輸，而是通過(guò)一條運(yùn)輸管廊，直接送達(dá)了距海港9公里的青島海晶化工集團(tuán)有限公司的工廠園區(qū)內(nèi)，最終流入園區(qū)內(nèi)的乙烯儲(chǔ)罐中，用于工廠的PVC(聚氯乙烯)生產(chǎn)。

　　海晶化工總工程師郎需霞興奮地告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，由于乙烯需要在零下102℃才能液化，因此過(guò)去只能靠深冷液體運(yùn)輸車運(yùn)輸，不但運(yùn)輸成本非常高，而且危險(xiǎn)系數(shù)也很高，“現(xiàn)在通過(guò)管線直接輸送，大大節(jié)約了運(yùn)輸成本，也提升了運(yùn)輸安全性，此外，儲(chǔ)罐容量高達(dá)5萬(wàn)立方米，高容量的存儲(chǔ)能力，可以幫助企業(yè)有效調(diào)控原材料供應(yīng)，自身消化不完的乙烯，還可以隨時(shí)再轉(zhuǎn)賣出去”。

　　在園區(qū)內(nèi)的一個(gè)約200平方米的中央調(diào)控室內(nèi)，記者看到，20多名工作人員正專注地盯著電腦屏幕，同時(shí)操控著1000畝工廠園區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)車間內(nèi)的設(shè)備。而在工廠外面，運(yùn)輸車來(lái)往穿梭，從各地運(yùn)來(lái)的原材料，經(jīng)過(guò)高度集約化的生產(chǎn)流程，變成高品質(zhì)的產(chǎn)品，又不斷運(yùn)往各地進(jìn)行銷售。

　　然而，與眼前這種忙碌而有序的場(chǎng)景不同，就在幾年前，由于國(guó)內(nèi)聚氯乙烯嚴(yán)重過(guò)剩，且產(chǎn)品品質(zhì)較低、同質(zhì)化嚴(yán)重，海晶化工舉步維艱，苦苦思索著企業(yè)的出路。郎需霞告訴記者，這一切變化，得益于海晶化工借助青島推動(dòng)的工廠搬遷實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，“借助搬遷到新址的機(jī)會(huì)，不但改善了企業(yè)的物流，還提升了生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的水平，新的高品質(zhì)產(chǎn)品幫助我們打開(kāi)了新的市場(chǎng)”。

　　政策助力破解企業(yè)難點(diǎn)

　　由于歷史原因，青島在城市邊緣地帶聚集了一大批老工業(yè)企業(yè)。隨著城市的發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化，一系列問(wèn)題不斷出現(xiàn)。老工業(yè)企業(yè)大多產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，產(chǎn)品質(zhì)量較低，生產(chǎn)流程中高污染、高消耗、高排放現(xiàn)象突出，周邊居民的生活環(huán)境也受到嚴(yán)重影響。一些企業(yè)認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，也希望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)建高端產(chǎn)能，然而卻受限于原址的空間因素等，一直未能如愿。

　　為破解這些難題，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，青島市通過(guò)開(kāi)展調(diào)研論證，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，決定實(shí)施老城區(qū)企業(yè)搬遷改造。

　　然而，搬遷對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件大事，涉及面眾多，靠企業(yè)一己之力幾乎不可能完成。為了推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)搬遷，青島市委、市政府制定實(shí)施了多項(xiàng)扶持政策。

　　首先要解決的問(wèn)題是搬遷的錢從哪來(lái)。對(duì)此，青島市將搬遷企業(yè)原址土地按照規(guī)劃用途實(shí)行拍賣，并將土地出讓金最大限度地用于企業(yè)，有效調(diào)動(dòng)了企業(yè)搬遷的積極性。青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷辦綜合部部長(zhǎng)王寶剛告訴記者，以海晶集團(tuán)公司在李滄區(qū)的老廠區(qū)為例，搬遷騰出的500畝土地拍賣獲得41億元，扣除上繳國(guó)家的稅費(fèi)后，全部返還企業(yè)，為新廠區(qū)的一二期建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。

　　此外，財(cái)政也對(duì)搬遷給予積極的扶持，按照企業(yè)投資規(guī)模給予100萬(wàn)元到200萬(wàn)元不等的補(bǔ)助，并設(shè)立5年期1.5億元專項(xiàng)資金，對(duì)化工企業(yè)和搬遷困難企業(yè)給予部分貼息支持。青島市還每年多次安排搬遷企業(yè)項(xiàng)目招商，并推動(dòng)與政策性銀行、商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作，組織銀團(tuán)貸款，擴(kuò)大融資數(shù)額，降低企業(yè)搬遷資金成本。

　　“通過(guò)一系列的資金籌措，全市已啟動(dòng)搬遷的100戶企業(yè)建設(shè)新址項(xiàng)目需要550億元，目前都基本有了著落。”王寶剛說(shuō)。

　　“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”的鳳凰涅槃

　　眾多企業(yè)充分利用此次搬遷機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。海晶化工綜合部副部長(zhǎng)孫旭光介紹說(shuō)，此次搬遷，除帶來(lái)了靠近海港的物流運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)之外，海晶化工也抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)工藝的改造升級(jí)，“按照集團(tuán)公司的要求，海晶搬遷是要建設(shè)一個(gè)技術(shù)國(guó)際化、裝置大型化、環(huán)境生態(tài)化、管理現(xiàn)代化的氯堿化工和石油深加工企業(yè)，公司也提出了把此次搬遷作為二次創(chuàng)業(yè)的口號(hào)”。

　　從舊廠到新廠，海晶摒棄了高消耗、低產(chǎn)能、高污染的電石法生產(chǎn)PVC工藝，采用當(dāng)今世界先進(jìn)的乙烯平衡氧氯化法生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品能耗和污染大大降低，其質(zhì)量也達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，能夠滿足很多特殊用品的高性能需求，為企業(yè)打開(kāi)了新的產(chǎn)品市場(chǎng)，增加了利潤(rùn)。

　　孫旭光表示，引進(jìn)新工藝并不是企業(yè)產(chǎn)能升級(jí)的終點(diǎn)。企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中，通過(guò)形成一個(gè)市場(chǎng)應(yīng)用聯(lián)合開(kāi)發(fā)體，根據(jù)市場(chǎng)反饋，不斷做配方調(diào)整，引領(lǐng)技術(shù)提升。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)不斷完善、不斷進(jìn)步的過(guò)程。”孫旭光說(shuō)。

　　青島鋼廠則是借助此次搬遷實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造的另一個(gè)典型。青島市委書記李群表示，此次青鋼搬遷，絕不是簡(jiǎn)單的空間移動(dòng)，而是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”的“鳳凰涅槃”，希望轉(zhuǎn)出國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新體制、新機(jī)制、新經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)出節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)。

　　青鋼集團(tuán)副總經(jīng)理王海波告訴記者，借機(jī)此次搬遷，青鋼從3方面入手，進(jìn)行產(chǎn)能升級(jí)。一是優(yōu)化鋼鐵主業(yè)，重點(diǎn)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)鋼鐵主流程；二是推動(dòng)高端差異化產(chǎn)品戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使高端產(chǎn)品比例從過(guò)去的10%提升到54%，并淘汰低端產(chǎn)品；三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色低碳企業(yè)。

　　一系列舉措帶來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量提升讓企業(yè)嘗到了甜頭。青鋼生產(chǎn)的汽車輪胎用鋼簾線，以其優(yōu)異的品質(zhì)，成為亞洲最大的汽車輪胎用鋼簾線生產(chǎn)基地——江蘇興達(dá)鋼簾線有限公司的主供應(yīng)商。而青鋼將于7月出產(chǎn)的高強(qiáng)度橋梁纜索，其質(zhì)量將能夠與世界上最先進(jìn)的日本同類產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)，改變此類產(chǎn)品只能依靠進(jìn)口的局面?！俺隹诓⒉皇俏覀兊淖罱K目標(biāo)，我們的目標(biāo)是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取代國(guó)外進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！蓖鹾２ㄐ判氖愕卣f(shuō)。