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不久前,科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險補償管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)。隨著該《辦法》的出臺,不久的將來,中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難的困局或可破解。
2.以科技成果作價投資實施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎勵。4.對科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動給予的獎勵,可按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和本規(guī)定執(zhí)行。
“修訂后的該法從立法上根本解決了科技創(chuàng)新鏈存在的轉(zhuǎn)化難題。但法律的生命力在于實施?,F(xiàn)在要讓該法真正落地,必須破除相關(guān)制度性障礙?!彼f,目前,與科技成果轉(zhuǎn)化法相沖突的行政法規(guī),如事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)稅務(wù)政策還未進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,特別是國企對國有資產(chǎn)保值增值的考核評價辦法應(yīng)按照修訂后的新法調(diào)整為有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
同時,加大對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校及人員的支持力度。相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位科技成果年度報告情況,對單位科技成果轉(zhuǎn)化績效予以評價,并將評價結(jié)果作為對單位予以支持的參考依據(jù)之一。此外,做好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點稅收政策向全國推廣工作,落實好現(xiàn)有促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策。積極研究探索支持單位和個人科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策。
讓職務(wù)發(fā)明人擁有成果“所有權(quán)” “西南交大九條”規(guī)定:為實現(xiàn)對職務(wù)發(fā)明人或職務(wù)發(fā)明人團(tuán)隊(以下統(tǒng)稱職務(wù)發(fā)明人)的獎勵,學(xué)校將獎勵前置簡化為國有知識產(chǎn)權(quán)獎勵。對既有專利和專利申請,學(xué)校通過專利權(quán)人和專利申請人變更的方式實現(xiàn)對職務(wù)發(fā)明人的。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道獲悉,為了解決我國科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象、科技成果轉(zhuǎn)化率僅有10%等體制問題,全國人大在去年修訂了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》。宋河發(fā)還建議,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于科技資源布局要面向市場需求,解決供需雙方的“信息不對稱問題”、知識產(chǎn)權(quán)的碎片化等問題。
“此次國務(wù)院會議提出的改革措施,既是落實《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的重要措施,也是深化科技體制改革的重要內(nèi)容。宋河發(fā)還建議,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于科技資源布局要面向市場需求,解決供需雙方的“信息不對稱問題”、知識產(chǎn)權(quán)的碎片化等問題。
為此,通知明確,研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校的主管部門以及財政、科技等相關(guān)部門,在對單位進(jìn)行績效考評時,應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化的情況作為評價指標(biāo)之一,同時加大對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校及人員的支持力度。此外,相關(guān)部門要做好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點政策向全國推廣工作,積極研究探索支持單位和個人科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策。
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