1.6萬億元東北振興三年滾動計劃將啟動
- 發(fā)布時間:2016-05-11 07:05:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:張少雷
《證券日報》記者獲悉,5月10日,國家發(fā)展改革委就“新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平表示,新一輪東北振興將全面啟動,本次振興將投資1.6萬億元,圍繞三年滾動計劃,在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展130多個重大工程項目。
在談及下一步對《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的落實時,周建平指出,目前正在研究制定新一輪東北振興三年滾動計劃,把文件中提出的重要任務(wù)和政策舉措落實到年度,還將提出新一輪東北振興的一批重大項目。重大工程項目暫時還未最后確定,近三年的滾動計劃中初步計劃有130多個項目, 涉及1.6萬億元的投資問題,投資主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、水利項目、互聯(lián)互通等。
同時,周建平表示,民營經(jīng)濟的作用在經(jīng)濟社會中的作用越來越明顯,民營經(jīng)濟在東北地區(qū)的發(fā)展也是一個重點。按照《若干意見》的要求,下一步圍繞著東北的體制機制改革,應(yīng)該從以下幾個方面著力。
周建平表示,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,具體來說,就是東北地方政府解決好在管理經(jīng)濟方面存在的錯位、缺位、越位、不到位的問題,著力改善投資軟環(huán)境。
“東北的國有經(jīng)濟比重較大,國企改革主要的出發(fā)點是建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起和市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)運作機制。”周建平說。
周建平稱,民營經(jīng)濟的作用在經(jīng)濟社會中的作用越來越明顯,東北和江浙一帶比,民營經(jīng)濟的發(fā)展確實還存在不充分的問題。下一步民營經(jīng)濟的發(fā)展也是一個重點,基于此,發(fā)改委近期和工商聯(lián)、工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革的指導意見》,主要是從幾個方面進行探索,探索民營經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境、運行環(huán)境,營造一個比較好的民營經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài),使民營經(jīng)濟真正能夠?qū)崿F(xiàn)平等獲得資源、公平參與市場競爭,同時也同等受到保護。
周建平表示,加強重點專項領(lǐng)域改革。發(fā)改委和相關(guān)部門、相關(guān)部委、相關(guān)司局一起配合,爭取在東北先行先試,比如化解國有企業(yè)的負擔問題,解決國有企業(yè)承擔的社會職責,包括廠辦大集體、企業(yè)辦社會,三供一業(yè)、混改、個人持股等方面的改革,能夠在東北先行先試,激發(fā)市場的活力。
周建平提出,依托“一帶一路”戰(zhàn)略提升開放水平。東北區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,沿邊沿海的優(yōu)勢也非常突出,如何做好這篇文章,對東北發(fā)展很有益。中央提出“一帶一路”戰(zhàn)略,俄羅斯提出歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,蒙古國提出草原之路。還要加強與歐美發(fā)達國家的合作。
“最后對接京津冀?!敝芙ㄆ奖硎?,近期,國家發(fā)改委和北京市發(fā)改委、中關(guān)村管委會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上形成優(yōu)勢互補,避免同質(zhì)化競爭。中關(guān)村關(guān)于股權(quán)激勵、個人處置權(quán)、收益權(quán)方面,以及激發(fā)個人市場主體活力一些好的做法,也會積極引推至東北。
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