近日，通州區(qū)官網(wǎng)公布該區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要稱，北京行政副中心155平方公里的城市部分，將建成“政務(wù)新區(qū)”，以行政辦公區(qū)為主并重點(diǎn)吸引政府“智庫(kù)”。

　　 政務(wù)新區(qū)將吸引政府“智庫(kù)”

　　近日，《通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》在通州區(qū)官網(wǎng)公布。其中披露，“十三五”時(shí)期，北京行政副中心將建成“一城、一河、兩組團(tuán)”的空間布局。

　　根據(jù)規(guī)劃，其中的“政務(wù)新區(qū)”將以行政辦公區(qū)為主，同時(shí)強(qiáng)化辦公及配套功能，發(fā)展會(huì)議、展覽、金融服務(wù)等緊密型職能。通州區(qū)還提出，該區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)吸引為行政辦公服務(wù)的政府“智庫(kù)”型機(jī)構(gòu)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。

　　同時(shí)，商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)吸納中心城區(qū)疏解的總部型企業(yè)；文化旅游區(qū)則以北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)為核心。

　　在臺(tái)湖-馬駒橋、于家務(wù)-永樂店兩個(gè)組團(tuán)版塊中，前者的環(huán)渤海高端總部基地作為中心城區(qū)功能疏解的重點(diǎn)承載區(qū)；后者將作為與武清、廊坊共建的“京津冀協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)”。

　　行政辦公區(qū)明年初具規(guī)模

　　按照北京行政副中心的時(shí)間表規(guī)劃，“十三五”時(shí)期，到2017年，行政辦公區(qū)初具規(guī)模，對(duì)中心城區(qū)的功能承接取得明顯成效，水綠交融的生態(tài)環(huán)境基本建成，現(xiàn)代城市治理格局初步形成，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破。

　　到2020年，基本建成資源配置高效、地域特色鮮明、人民安居樂業(yè)的和諧宜居示范區(qū)。

　　- 亮點(diǎn)

　　【交通】

　　東六環(huán)至東二環(huán)新增快速通道

　　北京行政副中心建成后，和中心城區(qū)將如何連通，也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。通州區(qū)規(guī)劃綱要表示，目前全區(qū)人口規(guī)模較大，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷較大，與中心城區(qū)之間的潮汐式交通擁堵現(xiàn)象較為明顯。

　　新京報(bào)記者看到，“十三五”時(shí)期，通州區(qū)與中心城區(qū)連接的重大項(xiàng)目中，將新增一條快速通道，建設(shè)地點(diǎn)為東六環(huán)—東二環(huán)，建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容尚未確定。同時(shí)，通州區(qū)去往中心城區(qū)的快速通道還將包含一條潞苑北大街的提級(jí)。

　　自五環(huán)至通州建設(shè)的廣渠路二期、自四環(huán)路至通州外環(huán)的觀音堂路、京哈高速五環(huán)至六環(huán)段的改造、自焦化廠至北京環(huán)球主題公園的7號(hào)線東延，將作為另外4條“十三五”期間、連接北京行政副中心和中心城區(qū)交通的重大項(xiàng)目。

　　通州還將建成4個(gè)交通樞紐，均位于商務(wù)中心區(qū)和文化旅游區(qū)，分別是北苑樞紐、環(huán)球主題公園樞紐、北關(guān)樞紐、土橋樞紐。其中，環(huán)球主題公園樞紐占地面積最大，為2.4公頃。

　　【人口】

　　2020年控制目標(biāo)為160萬(wàn)人

　　城市供水缺口日益加大，也是通州不容回避的問題。規(guī)劃綱要顯示，“十三五”期間，將確保供水安全，徹底消除夏季高峰高層樓房水少、水微現(xiàn)象；供水設(shè)施能力達(dá)到高峰日需水量的120%。

　　規(guī)劃稱，至2017年底，主要通過南水北調(diào)通州支線、朝陽(yáng)北路和廣渠路管網(wǎng)供水以及本地地下水保障全區(qū)供水安全，建成9項(xiàng)工程，使城區(qū)供水安全系數(shù)達(dá)到1.2。

　　綱要顯示，到2020年，通州區(qū)常住人口規(guī)模將控制在160萬(wàn)人。

　　為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，通州區(qū)將建立并完善人口綜合治理調(diào)控管理機(jī)制，將人口規(guī)模調(diào)控指標(biāo)任務(wù)逐級(jí)、逐條分解到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將調(diào)控目標(biāo)和工作完成情況納入各單位績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

　　【環(huán)球主題公園】

　　2020年開業(yè)票價(jià)預(yù)計(jì)100美元

　　綱要稱，北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)項(xiàng)目，位于通州文化旅游區(qū)，規(guī)劃占地面積400公頃，其面積是日本大阪項(xiàng)目的8倍，將會(huì)成為全球最大的環(huán)球主題公園及度假區(qū)，由首寰公司和美國(guó)環(huán)球公司共同投資建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年建成營(yíng)業(yè)。

　　根據(jù)已有經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)初步預(yù)測(cè)，北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)項(xiàng)目開放運(yùn)營(yíng)第一年將接待游客1000萬(wàn)—1500萬(wàn)人次。項(xiàng)目建成后可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1萬(wàn)個(gè)，間接就業(yè)機(jī)會(huì)可突破10萬(wàn)個(gè)。公園開業(yè)時(shí)的預(yù)計(jì)票價(jià)在100美元左右，按慣例1元主題公園的收入可帶來7元間接收益。

　　 - 聚焦

　　副中心PM2.5四年后有望降兩成

　　行政辦公用地的綠地率不低于45%，低端企業(yè)明年底全部調(diào)整退出

　　到2020年，北京行政副中心PM2.5年均濃度將比2015年下降20%以上，行政辦公用地的綠地率不低于45%。年內(nèi)，通州區(qū)再調(diào)整退出500家以上低端企業(yè)，2017年年底全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)全部調(diào)整退出。

　　空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)遍布社區(qū)

　　北京行政副中心提出，將建成“生態(tài)文明城”。按照通州區(qū)公布的目標(biāo)，到2020年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降20%以上。

　　近日，新京報(bào)記者在通州區(qū)環(huán)保局看到，作為大氣顆粒物自動(dòng)監(jiān)控的“利器”，1個(gè)全項(xiàng)站點(diǎn)和18個(gè)PM2.5單項(xiàng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)每隔5分鐘就上傳一次數(shù)據(jù)，450個(gè)簡(jiǎn)易站點(diǎn)3分鐘上傳一次數(shù)據(jù)，全區(qū)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有區(qū)域的PM2.5實(shí)時(shí)濃度狀況都在監(jiān)測(cè)之中。每隔20分鐘，一張污染物分布“地圖”就自動(dòng)生成。

　　通州區(qū)環(huán)保局信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一覆蓋全境的空氣遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)體系是通州在全市率先建立的，469個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)目前已遍布通州各個(gè)村莊社區(qū)。

　　作為大氣污染來源，機(jī)動(dòng)車排放、餐館油煙排放等也均在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)中。在白廟檢查站，通州已啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車排放固定遙感檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛24小時(shí)尾氣在線監(jiān)測(cè)，2月已正式投入使用，檢測(cè)出的不合格車輛，將實(shí)時(shí)滾動(dòng)顯示在檢查站的大屏上。

　　低端企業(yè)將全部退出

　　通州區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通州區(qū)已按照疏解非首都功能的戰(zhàn)略要求，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行全面梳理，并以高于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施了《通州區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》。

　　目前，該區(qū)已累計(jì)退出市級(jí)上賬低端企業(yè)293家，清退未上賬各類小企業(yè)500多家，涉及化工、印染等多個(gè)高耗能、高耗水的行業(yè)。

　　今年年內(nèi)再調(diào)整退出500家以上低端企業(yè)，2017年年底全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)全部調(diào)整退出，并全面完成鎮(zhèn)村工業(yè)大院整治工作。

　　同時(shí)，還將實(shí)施八里橋市場(chǎng)搬遷及運(yùn)喬建材城等市場(chǎng)的改造提升，控制污染源。

　　將打造三道“綠環(huán)”

　　通州區(qū)還表示，將大力推進(jìn)行政辦公區(qū)生態(tài)園林建設(shè)，構(gòu)建沿潮白河、北運(yùn)河、通燕高速、武興路的環(huán)行政辦公區(qū)的森林景觀帶。屆時(shí)，行政辦公用地的綠地率將不低于45%，意味著副中心行政辦公區(qū)將建成國(guó)際一流的生態(tài)辦公區(qū)。

　　同時(shí)，通州區(qū)還將打造百米寬的環(huán)城生態(tài)景觀帶、千米寬的環(huán)區(qū)生態(tài)過渡帶。11個(gè)大型城市公園建設(shè)和4個(gè)公園景觀提升工程都在進(jìn)行中，還包括一批小微型公園的建設(shè)。按照該區(qū)公布的目標(biāo)，城市綠化覆蓋率將達(dá)51%，人均公園綠地面積達(dá)18平方米，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)90%。