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北京將推廣“先租后讓”等新供地方式助推制造業(yè)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-09 18:38:23 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
北京在“十三五”期間將嚴(yán)格土地用途管制,這期間如何推動(dòng)“北京制造”的升級(jí)發(fā)展?北京市經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)主任張伯旭9日表示,北京將加快工業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)從“北京制造”到“北京創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,未來(lái)制造業(yè)發(fā)展路徑不會(huì)延續(xù)過(guò)去依靠土地、資金投入為主來(lái)帶動(dòng),核心內(nèi)涵是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展探索。同時(shí),北京將推廣先出租后出讓、出租出讓相結(jié)合、彈性出讓等供地方式。
這是張伯旭在9日舉行的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上透露的。當(dāng)天,《<中國(guó)制造2025>北京行動(dòng)綱要》正式發(fā)布,指出北京將瞄準(zhǔn)全球制造業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn),以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)為基礎(chǔ),以推動(dòng)“在北京制造”向“由北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型為主線(xiàn),全面實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
張伯旭在會(huì)上表示,行動(dòng)綱要的核心內(nèi)涵是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,未來(lái)北京制造業(yè)發(fā)展路徑不會(huì)延續(xù)過(guò)去依靠土地、資金投入為主來(lái)帶動(dòng)。北京將進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局,搞好工業(yè)用地的循環(huán)利用,探索推廣“先出租后出讓、出租出讓相結(jié)合、彈性出讓”等供地方式。
剛剛公布的“關(guān)于制定北京市十三五規(guī)劃的建議”中提出,北京要嚴(yán)格土地用途管制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模負(fù)增長(zhǎng)。那么,行動(dòng)綱要中的任務(wù),比如北京在2015年至2017年間將圍繞綠色制造實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目200項(xiàng),到2020年在裝備制造、汽車(chē)、電子信息等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笫痉俄?xiàng)目10個(gè)……如此多的項(xiàng)目,是否會(huì)占用大量的土地資源?
張伯旭表示,實(shí)施行動(dòng)綱要不但不會(huì)大量增加生產(chǎn)制造項(xiàng)目,還會(huì)把一般制造業(yè),特別是低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移疏解出去,這樣就釋放出大量的產(chǎn)業(yè)空間。加之北京將大力清理過(guò)去形成的工業(yè)大院等,“總的來(lái)講,不會(huì)增加用地,還會(huì)節(jié)約更多的用地”。
他稱(chēng),北京在科學(xué)使用土地的同時(shí),要探索新的創(chuàng)新土地使用方式,比如“先出租后出讓”、“出租出讓相結(jié)合”、“彈性出讓”等;探索土地轉(zhuǎn)讓方式創(chuàng)新和變革,比如土地入股的方式等,“通過(guò)一系列的改革,我們既支持高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又不會(huì)擴(kuò)大工業(yè)用地的范圍和規(guī)模”。
他稱(chēng),北京將對(duì)現(xiàn)有32個(gè)市級(jí)以上園區(qū)和基地進(jìn)行資源整合和布局優(yōu)化,如不具備生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的條件,將取締、取消或者遷移。
張伯旭指出,北京會(huì)陸續(xù)出臺(tái)人才、資金、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的細(xì)則和配套政策,共同把北京產(chǎn)業(yè)建設(shè)好、優(yōu)化好。(完)
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