京津冀、長三角、珠三角禁止新建燃煤自備電廠
- 發(fā)布時間:2015-11-30 10:49:48 來源:光明網 責任編輯:李春暉
11月30日下發(fā)的《關于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)中,有多處措詞用了“嚴格”字眼,有的地方更是直接用了“禁止”字樣,這意味著國家對于燃煤自備電廠的管控進一步收緊。
比如:嚴格執(zhí)行電力行業(yè)相關規(guī)章,提升自備電廠運行水平,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行;嚴格新建機組能效、環(huán)保準入門檻,落實水資源管理“三條紅線”控制指標;嚴禁未批先建、批建不符及以余熱、余氣名義建設常規(guī)燃煤機組等違規(guī)行為;禁止公用電廠違規(guī)轉為企業(yè)自備電廠。
《意見》明確:“新(擴)建燃煤自備電廠項目(除背壓機組和余熱、余壓、余氣利用機組外)要統(tǒng)籌納入國家依據總量控制制定的火電建設規(guī)劃,由地方政府依據《政府核準的投資項目目錄》核準,禁止以各種名義在總量控制規(guī)模外核準?!?/p>
《意見》進一步強調:“新(擴)建燃煤自備電廠要符合國家能源產業(yè)政策和電力規(guī)劃布局要求,與公用火電項目同等條件參與優(yōu)選。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域禁止新建燃煤自備電廠。裝機明顯冗余、火電利用小時數偏低地區(qū),除以熱定電的熱電聯產項目外,原則上不再新(擴)建自備電廠項目?!?/p>
另外《意見》還明確,自備電廠要成為合格的發(fā)電市場主體,必須滿足5個方面的條件:符合國家產業(yè)政策,達到能效、環(huán)保要求;按規(guī)定承擔國家依法合規(guī)設立的政府性基金,以及與產業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼;公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任;進入各級政府公布的交易主體目錄并在交易機構注冊;滿足自備電廠參與市場交易的其他相關規(guī)定。
擁有自備電廠的企業(yè)成為合格的發(fā)電市場主體后,有序推進其自發(fā)自用以外電量按交易規(guī)則與售電主體、電力用戶直接交易,或通過交易機構進行交易。