吉林審議通過十三五規(guī)劃建議 “五大突破”力爭(zhēng)改革紅利

　　據(jù)吉林新聞網(wǎng)消息，吉林省11月25日審議通過了《中共吉林省委關(guān)于制定吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。建議認(rèn)為，落實(shí)好“十三五”發(fā)展的思路目標(biāo)，就是要牢牢把握發(fā)展和民生這兩大主題，發(fā)展的主旋律就是轉(zhuǎn)型升級(jí)，民生的主攻點(diǎn)就是扶貧攻堅(jiān)。吉林省力爭(zhēng)在以下五個(gè)方面取得新的突破。

　　著力在國(guó)企改革上實(shí)現(xiàn)新突破，有效激發(fā)國(guó)有企業(yè)內(nèi)在的動(dòng)力和活力。作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，國(guó)企改革始終是吉林省全面深化改革的“重頭戲”，是必須啃下的“硬骨頭”。國(guó)企改革不到位，大批民營(yíng)企業(yè)也發(fā)展不起來，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活力、動(dòng)力都激發(fā)不出來。

　　著力在服務(wù)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。打好服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)，也是增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實(shí)出路，不僅是形成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要標(biāo)志，也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略選擇。吉林省發(fā)展服務(wù)業(yè)的路徑選擇，不是簡(jiǎn)單照抄照搬發(fā)達(dá)地區(qū)的模式。發(fā)展具有吉林特色的服務(wù)業(yè)，還是離不開吉林的“優(yōu)勢(shì)”。

　　著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)是發(fā)展的短腿，農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)的短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是破解“三農(nóng)”問題的治本之策。吉林省是全國(guó)重要糧食主產(chǎn)省和商品糧基地，在保障國(guó)家糧食安全方面具有舉足輕重的地位。要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域的改革，大力推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程的實(shí)施，努力走出一條集約、高效、安全、綠色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

　　著力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破，形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的吉林特色產(chǎn)業(yè)體系。汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工這“老三樣”，是吉林產(chǎn)業(yè)的“金字招牌”，是全省經(jīng)濟(jì)的“定海神針”；醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游這“新四樣”，是吉林省未來發(fā)展的重要支撐；新能源、新材料、小衛(wèi)星、無人機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是吉林省轉(zhuǎn)方式的助推器，也是全省調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。全省要堅(jiān)持多策并舉，“加減乘除”一起做，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大工程”建設(shè)，做好“有中生新”、“無中生有”兩篇文章，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的吉林特色產(chǎn)業(yè)體系。

　　著力在扶貧開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破，確保2019年現(xiàn)有貧困人口要實(shí)現(xiàn)全部脫貧。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，既是重大的政治問題、民生問題，也是重大的發(fā)展問題、社會(huì)問題。抓好扶貧開發(fā)，關(guān)鍵是要在“精準(zhǔn)”二字上下功夫，吉林省必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧，著力在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上下更大功夫，確保對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，真正打好打贏扶貧開發(fā)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　全會(huì)及《建議》還提出了十項(xiàng)“十三五”發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)：推進(jìn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；推進(jìn)全面深化改革，加快體制機(jī)制創(chuàng)新；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；深度融入“一帶一路”，促進(jìn)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放；優(yōu)化國(guó)土空間布局，推動(dòng)?xùn)|中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展可持續(xù)性；推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；全力保障改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。