被查處的一處黑窩點(diǎn)內(nèi)，堆放有大量農(nóng)藥原料。

　　核心提示|繼鄭東新區(qū)查處2個(gè)非法農(nóng)藥生產(chǎn)窩點(diǎn)后，10月10日，鄭州市農(nóng)委、惠濟(jì)區(qū)農(nóng)委在中州大道附近又查處2個(gè)非法農(nóng)藥加工窩點(diǎn)。執(zhí)法人員稱，這兩個(gè)窩點(diǎn)很“聰明”，專門選在正規(guī)農(nóng)藥廠對(duì)面安家、生產(chǎn)，以掩人耳目。

　　自9月21日大河報(bào)獨(dú)家首發(fā)鄭州怪味報(bào)道以來，已查處4個(gè)黑窩點(diǎn)，全城關(guān)注的鄭州“怪味案”也漸漸有了答案。目前，鄭州市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等多部門仍在加緊排查怪味的其他來源。

　　【排查】

　　黑窩點(diǎn)傍著正規(guī)廠家，試圖掩人耳目

　　9月21日，自本報(bào)刊發(fā)鄭州怪味的第一篇報(bào)道后，熱線電話響個(gè)不停，不少市民提供了有關(guān)黑農(nóng)藥加工點(diǎn)的線索，其中一個(gè)線索引起了記者的注意。

　　一位市民說，他住在中州大道迎賓路附近，那里有很多倉庫，其中就有生產(chǎn)農(nóng)藥的，不管白天黑夜都在生產(chǎn)，氣味很大。隨后，記者先后3次實(shí)地走訪，并把線索轉(zhuǎn)給了鄭州市環(huán)保局。

　　經(jīng)過排查，惠濟(jì)區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該處確實(shí)有一個(gè)大型農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，但企業(yè)的環(huán)保手續(xù)齊全。另一方面，記者也分別采訪了省農(nóng)業(yè)廳、省工信委等多個(gè)部門。省工信委原材料工業(yè)處提供的資料顯示，該化工公司確實(shí)是國家工信部批準(zhǔn)的農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。

　　惠濟(jì)區(qū)農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)化工公司已存在十多年了，手續(xù)齊全。該公司辦公室一位王姓主任稱，公司生產(chǎn)的農(nóng)藥制劑是不用水的，經(jīng)流水線包裝而成，包裝袋也是防泄漏、防腐的。

　　最終，執(zhí)法人員在該企業(yè)一個(gè)廠區(qū)對(duì)面的大院里發(fā)現(xiàn)了可疑情況。經(jīng)連續(xù)多日蹲守、暗訪，惠濟(jì)區(qū)環(huán)保局的執(zhí)法人員在該大院發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)農(nóng)藥加工點(diǎn)。

　　執(zhí)法人員稱，這兩個(gè)窩點(diǎn)的老板“很聰明”，專門選在正規(guī)農(nóng)藥廠對(duì)面安家、生產(chǎn)，以掩人耳目，“可能是想著離正規(guī)農(nóng)藥廠近，即便有異味，也不會(huì)有人懷疑到是黑窩點(diǎn)在生產(chǎn)”。

　　【查處】

　　現(xiàn)場(chǎng)查扣藥品200多件，嫌疑人趁機(jī)溜走

　　這兩個(gè)窩點(diǎn)位于中州大道迎賓路向南1公里處。10月8日晚，惠濟(jì)區(qū)多個(gè)部門組成了執(zhí)法專班，對(duì)其進(jìn)行巡查，但因種種原因，窩點(diǎn)未能得到有效查處。

　　隨后，惠濟(jì)區(qū)農(nóng)委將此情況向鄭州市農(nóng)委農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)匯報(bào)。10月10日下午，惠濟(jì)區(qū)農(nóng)委協(xié)助鄭州市農(nóng)委，出動(dòng)了8名執(zhí)法人員，對(duì)這兩個(gè)違法窩點(diǎn)進(jìn)行了查處。

　　惠濟(jì)區(qū)農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，要想進(jìn)入這兩個(gè)窩點(diǎn)，先要通過兩道大門，進(jìn)入其中一個(gè)窩點(diǎn)時(shí)，一名中年女子試圖逃走，被執(zhí)法人員拉住，責(zé)令其打開生產(chǎn)車間的大門。隨后，執(zhí)法人員對(duì)該窩點(diǎn)的農(nóng)藥進(jìn)行了查扣，而中年女子則趁機(jī)溜走。在另一個(gè)窩點(diǎn)內(nèi)，未能找到相關(guān)嫌疑人，只查處了一些藥品。

　　10月10日下午，記者在這兩個(gè)窩點(diǎn)內(nèi)看到，里面堆放著各種制作農(nóng)藥的原材料，大藥桶、玻璃瓶、包裝盒等，凌亂地?cái)[在地上，窩點(diǎn)內(nèi)散發(fā)的農(nóng)藥味熏得人睜不開眼。其中一個(gè)窩點(diǎn)內(nèi)，還有幾臺(tái)游戲機(jī)，地上殘留著農(nóng)藥留下的印跡。

　　當(dāng)天，執(zhí)法人員共從這兩個(gè)窩點(diǎn)內(nèi)查扣了200多件藥品?；轁?jì)區(qū)農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)違法現(xiàn)象的打擊力度，杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生。

　　【摸底】

　　鄭州現(xiàn)有19家正規(guī)農(nóng)藥廠家，其中中心城區(qū)有9家

　　在查處非法農(nóng)藥生產(chǎn)窩點(diǎn)的同時(shí)，也有市民發(fā)出疑問：鄭州還有一些區(qū)域的怪味沒找到來源，有些怪味是不是正規(guī)的農(nóng)藥廠散發(fā)出來的？鄭州現(xiàn)在到底有多少家農(nóng)藥廠？

　　10月9日，省工信委原材料工業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人給了記者一份清單，上面顯示，鄭州市現(xiàn)有19家經(jīng)過工信部批準(zhǔn)的農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(不包括已經(jīng)提出搬遷計(jì)劃的企業(yè))，其中，在鄭州市中心城區(qū)有9家，在鄭州郊縣市有10家。

　　據(jù)介紹，一個(gè)正規(guī)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，必須擁有工商執(zhí)照、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書等多個(gè)證件，還需要在環(huán)保部門辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，且其生產(chǎn)的藥品必須是在國家相關(guān)部門辦理過登記手續(xù)的藥品，“農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)地點(diǎn)一旦確定，不能隨意更改，而且這些藥企與居民樓也有距離要求，至少需要離500米遠(yuǎn)，具體距離需要根據(jù)每家企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥的品種、內(nèi)容及危害性確定”。

　　昨天，記者將鄭州的正規(guī)農(nóng)藥企業(yè)名單及所在位置與本報(bào)之前繪制的鄭州怪味區(qū)域表進(jìn)行比對(duì)發(fā)現(xiàn)，這些正規(guī)企業(yè)所處的位置，大都不在居民投訴怪味最集中的區(qū)域。省工信委原材料工業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，這些正規(guī)企業(yè)都辦有相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)，且有質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商等部門定期巡查，市民投訴的怪味很可能是一些非法的黑作坊產(chǎn)生的。

　　不過，對(duì)方也表示，如果市民發(fā)現(xiàn)這些正規(guī)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有違規(guī)行為，可向質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商等部門投訴，省工信委原材料工業(yè)處也會(huì)配合相關(guān)部門一起對(duì)其進(jìn)行查處。

　　寫在后面>>

　　找的是怪味，樹的是信心

　　企業(yè)都想掙大錢，守法經(jīng)營靠的不是信仰，更不是自律，靠的是政府執(zhí)法的力度、效率和清廉。中國環(huán)保部門自上世紀(jì)八十年代設(shè)立以來，大仗小仗沒斷過。最近持續(xù)發(fā)酵的德國大眾柴油車造假事件再次證明，企業(yè)和監(jiān)管部門如同貓和老鼠的關(guān)系永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束，企業(yè)本能上都想像德國大眾那樣，做出“為了逐利而放棄誠信的艱難決定”。企業(yè)不會(huì)打無準(zhǔn)備的仗，一旦做出背信棄義的決定，便會(huì)研究環(huán)保部門的檢查要求、頻次，便會(huì)追求知彼知己百戰(zhàn)不殆。如果環(huán)保部門墨守成規(guī)，步履遲緩，勢(shì)必會(huì)像正規(guī)軍遭遇游擊隊(duì)一樣，落入被動(dòng)挨打的狼狽境地。對(duì)付游擊隊(duì)，必須懂得以其人之道還治其人之身。

　　怪味擾民，很多投訴者一開始便懷疑怪味來自農(nóng)藥廠。但它究竟什么成分，是否與農(nóng)藥有關(guān)，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z測(cè)，這不是市民的能力所能解決的，只能由環(huán)保部門完成。但是，環(huán)保部門多次排查卻一無所獲。

　　好在環(huán)保部門很快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)術(shù)，依靠市民，搜集線索，微服私訪，逐一突破，用游擊戰(zhàn)術(shù)端掉了這些不敢在陽光下開工的非法窩點(diǎn)。

　　這些年，一本叫《把信交給加西亞》的小說被當(dāng)成成功學(xué)范本廣為傳播。小說講19世紀(jì)美西戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，美方有一封具有戰(zhàn)略意義的書信，急需送到古巴盟軍將領(lǐng)加西亞的手中，可是加西亞將軍正在叢林作戰(zhàn)，沒人知道他的位置。此時(shí)，一名叫羅文的年輕中尉挺身而出，不講任何條件，歷盡艱險(xiǎn)，徒步三周，走過危機(jī)四伏的國家，把信交給了加西亞。

　　對(duì)廣大市民而言，政府部門就是那個(gè)勇敢無畏的羅文，市民的投訴，就是那封及時(shí)送達(dá)的信。每一封送達(dá)的信，都背書了政府的誠信。