打造“四個(gè)中心”，建設(shè)現(xiàn)代泉城。市委十屆八次全會(huì)為泉城濟(jì)南確定了新的發(fā)展目標(biāo)。在積極打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心，建設(shè)與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代泉城新征程中，作為直接保障服務(wù)民生的職能部門，住房保障房產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)如何作為?

　　“我們的著眼點(diǎn)是，結(jié)合房管職能，進(jìn)一步深化‘五服務(wù)’活動(dòng)，圍繞服務(wù)‘打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城’的三大關(guān)鍵因素下功夫、做文章、抓服務(wù)，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，以扎實(shí)有效的服務(wù)助推現(xiàn)代泉城建設(shè)，將‘濟(jì)南房管’打造成更加靚麗的服務(wù)品牌。”市住房保障和房產(chǎn)管理局局長劉勝凱如是說。

　　精心“筑巢” 為建設(shè)現(xiàn)代泉城留人才

　　發(fā)展最根本的因素在人;發(fā)展的最終目標(biāo)，則是要讓每個(gè)人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。只有讓絕大多數(shù)人安居樂業(yè)、人盡其才，發(fā)展才有保障。

　　沒有大量優(yōu)秀人才匯聚泉城濟(jì)南，在這里安居、樂居、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，“四個(gè)中心”就無從打造。

　　精心為人才“筑巢”，構(gòu)建多層次的住房保障體系，為濟(jì)南打造一個(gè)吸引人才、留住人才的良好生活居住環(huán)境，這正是房管部門的職責(zé)所在，也是全系統(tǒng)服務(wù)“四個(gè)中心”的第一著力點(diǎn)。

　　經(jīng)過多年不懈努力，目前濟(jì)南已初步構(gòu)建起了以公共租賃住房為主、以資金補(bǔ)貼為輔的多層次住房保障體系，與全市的房改購房、直管公房租賃、普通商品住房一起構(gòu)建起較為完善的住房體系。

　　截至目前，全市先后有10余萬戶中低收入家庭、40余萬戶房改家庭、1.5萬戶直管公房租賃家庭的住房困難問題得到解決，其中僅新建保障性住房就達(dá)6.85萬套，已分配6.08萬套，另外有3萬戶家庭獲得租賃補(bǔ)貼1.18億元。

　　市級(jí)投資開發(fā)建設(shè)的9個(gè)項(xiàng)目2.25萬套公租房，全部根據(jù)大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的用工需求，規(guī)劃建設(shè)在中心城區(qū)二環(huán)路周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊或園區(qū)內(nèi)，配租時(shí)優(yōu)先安排引進(jìn)人才和園區(qū)就業(yè)職工，較好地解決了新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員的住房困難問題，實(shí)現(xiàn)了保障房建設(shè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、共贏發(fā)展。

　　在已入住的西蔣峪和苑、清雅居、樂天居等公租房小區(qū)，有超過30%的入住家庭，是來自全市各行各業(yè)的外來務(wù)工人員和新就業(yè)的大中專畢業(yè)生;高新區(qū)建設(shè)的沁園新居、涵源新居、港新園等公租房項(xiàng)目，則全部面向園區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位職工分配，為轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)解除了后顧之憂。濟(jì)南實(shí)行的低門檻公租房配租政策，讓大家真正享受到了“同城待遇”，也吸引著更多人才到濟(jì)南發(fā)展。

　　所有保障房項(xiàng)目均以打造百年民心工程為目標(biāo)，嚴(yán)把“設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、材料”四個(gè)關(guān)口，實(shí)施建設(shè)全過程質(zhì)量控制，建設(shè)質(zhì)量一直穩(wěn)居全國前列，清河新居、裕富居等十余個(gè)保障房項(xiàng)目先后獲得省主體優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)，清雅居項(xiàng)目榮獲省質(zhì)量最高獎(jiǎng)“泰山杯”，“魯班獎(jiǎng)”也正在終審中。

　　優(yōu)化內(nèi)外配套、搞好管理服務(wù)、提高宜居水平，同樣是房管部門精心“筑巢”的一個(gè)體現(xiàn)。濟(jì)南所有保障房項(xiàng)目水、電、暖、氣、綠化等“大配套”全部一步到位，按比例配套各類公共服務(wù)和商業(yè)用房，在小區(qū)內(nèi)及周邊還配套建設(shè)了幼兒園、中小學(xué);公租房小區(qū)還為每戶家庭配備了油煙機(jī)、燃?xì)庠?、整體廚房、熱水器等四件套，并引進(jìn)家具家電租賃服務(wù)機(jī)構(gòu)，為住戶提供“套餐式服務(wù)”，讓承租戶真正實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。

　　三星級(jí)物業(yè)服務(wù)，集房屋管理、社區(qū)管理、治安管理、物業(yè)服務(wù)、自我服務(wù)、愛心服務(wù)“六位一體”的綜合管理模式，讓住戶們享受到全天候、零距離、差異化的貼心服務(wù)，居住更舒心。省和國家級(jí)“人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)”花落濟(jì)南保障房項(xiàng)目，是房管部門精心“筑巢”、群眾優(yōu)居樂居的有力證明。

　　今年，房管部門還計(jì)劃在保障房小區(qū)探索開展"智能化小區(qū)"試點(diǎn)工作，讓廣大住戶及時(shí)享受到智慧城市的發(fā)展成果，也讓他們能以更加飽滿的激情投身到現(xiàn)代泉城的建設(shè)事業(yè)中。

　　全心服務(wù) 為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)力

　　企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍的主體;只有大多數(shù)企業(yè)充滿生機(jī)、持續(xù)健康發(fā)展，城市才有長久穩(wěn)固的發(fā)展動(dòng)力。

　　沒有廣大企業(yè)的茁壯成長、做大做強(qiáng)，“四個(gè)中心”只能是個(gè)虛殼。

　　積極轉(zhuǎn)變政府職能，大力簡政放權(quán);不斷提升服務(wù)意識(shí)，寫好服務(wù)文章，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是濟(jì)南城市發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展途徑的必然要求，也是濟(jì)南房管系統(tǒng)服務(wù)“四個(gè)中心”的第二著力點(diǎn)。

　　通過大幅削減規(guī)范性文件和行政審批服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量，市住房保障和房產(chǎn)管理局將房產(chǎn)登記等8大類事項(xiàng)由市、區(qū)兩級(jí)審核簡化為市局一次審核;房管行政許可審批事項(xiàng)時(shí)限縮短一半左右，部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了立等可取。

　　出具“辦證路線圖”，讓企業(yè)一紙明了辦理房產(chǎn)交易登記需要的資料、辦理部門、具體地點(diǎn)、咨詢電話等信息;房屋登記全面實(shí)行營業(yè)執(zhí)照備案制度，為企業(yè)節(jié)省辦事時(shí)間;建立代辦員工作制，開通服務(wù)外企“直通車”，及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的批量業(yè)務(wù)需求，開通網(wǎng)上申請(qǐng)批量商品房轉(zhuǎn)移登記和銀行網(wǎng)上申請(qǐng)抵押登記業(yè)務(wù)，并不斷擴(kuò)大登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)覆蓋面;開辟“綠色通道”，為企業(yè)緊急融資、上市需求、管理需求、合約需求等提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、預(yù)約、上門等一系列特色服務(wù)，每年幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資850億元，成為助推全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要融資渠道。

　　成立“重點(diǎn)工程突擊隊(duì)”，制定“項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案”，為全市重大項(xiàng)目提供房產(chǎn)測繪、工程測量以及房屋安全鑒定等服務(wù)，有力推動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利開展。

　　積極開展“去企業(yè)、下基層、進(jìn)社區(qū)、串住戶”四大行動(dòng)，通過“實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”等主題活動(dòng)，主動(dòng)幫企業(yè)解決住房保障、房產(chǎn)登記、抵押貸款、房產(chǎn)測繪、房屋安全鑒定、住房維修等難題。僅利用周末時(shí)間，房管部門就先后深入中國重汽集團(tuán)、力諾集團(tuán)、浪潮集團(tuán)等幾十家大型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)提供貼心、便捷的上門服務(wù)，幫企業(yè)解了難題，添了動(dòng)力。

　　定期組織專題培訓(xùn)、提高從業(yè)人員素質(zhì)技能;積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展多種經(jīng)營，提升發(fā)展水平;在全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面推行集體投保，幫助企業(yè)有效降低投保費(fèi)用和服務(wù)成本。

　　為企業(yè)服務(wù)，同時(shí)為企業(yè)服務(wù)“四個(gè)中心”搭臺(tái)。依托“心系群眾、踐行承諾”這一活動(dòng)載體，聯(lián)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等行業(yè)的企業(yè)，面向社會(huì)公開服務(wù)承諾，推動(dòng)服務(wù)升級(jí)，助力現(xiàn)代泉城建設(shè)。

　　創(chuàng)新領(lǐng)航 為打造“四個(gè)中心”優(yōu)環(huán)境

　　發(fā)展需要有良好的環(huán)境，政府部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造一流的環(huán)境，是助推企業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展目標(biāo)的重要條件。

　　創(chuàng)新是政府提升服務(wù)的應(yīng)有之義，沒有政府及時(shí)跟進(jìn)的創(chuàng)新服務(wù)，“四個(gè)中心”就缺乏成長環(huán)境。

　　始終將創(chuàng)新管理與服務(wù)作為推進(jìn)工作的重要抓手，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)、提升服務(wù)舉措，為發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，以此作為服務(wù)“四個(gè)中心”的第三個(gè)著力點(diǎn)，房管部門在引領(lǐng)服務(wù)創(chuàng)新路上不斷前行。

　　在窗口單位，推出暖心全時(shí)服務(wù)，有效破解了群眾辦理房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)要請(qǐng)假、停車難、排長隊(duì)的難題;在房產(chǎn)交易大廳服務(wù)窗口全部推行七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作加七句標(biāo)準(zhǔn)用語的“7+7”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造出更溫馨的服務(wù)環(huán)境，規(guī)范化的服務(wù)還不斷推廣到機(jī)關(guān)處室和基層站所。

　　突破時(shí)間限制，更要突破空間限制。全國首創(chuàng)、功能完備的濟(jì)南房管流動(dòng)服務(wù)車，已成為流動(dòng)的房管服務(wù)大廳，保障房申請(qǐng)、預(yù)審，房產(chǎn)登記，維修資金交存、建賬等業(yè)務(wù)，都能一站式辦理。如今，8支64人的房管女子流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，每月提供上門服務(wù)100多次，一年時(shí)間跑了上百個(gè)小區(qū)，行程20多萬公里，生動(dòng)詮釋著濟(jì)南房管特有的“全方位、全時(shí)段、全覆蓋”窗口服務(wù)新模式。

　　借助信息化手段，打造功能齊備的“網(wǎng)上服務(wù)大廳”，提供人性化多元服務(wù)，是房管部門創(chuàng)新服務(wù)的另一舉措。官方網(wǎng)站上的情景式服務(wù)大廳，以群眾的視角展示房屋登記等業(yè)務(wù)辦理全過程，讓群眾足不出戶就能辦理相關(guān)業(yè)務(wù);通過移動(dòng)終端，充分利用官方微信、微博等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)約服務(wù)、進(jìn)度查詢、信息查詢、自助咨詢等功能;一號(hào)對(duì)外的咨詢服務(wù)平臺(tái)，讓群眾撥打一個(gè)電話，就能咨詢房屋登記、住房保障、物業(yè)管理、維修資金等方面的政策，并可就房管工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行投訴。

　　在具體業(yè)務(wù)中，房管部門的創(chuàng)新之處同樣比比皆是。推出新的存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)，讓群眾在房產(chǎn)中介就能就近辦理二手房買賣房源核驗(yàn)、合同網(wǎng)簽等業(yè)務(wù);推出“房產(chǎn)抵押快捷辦”、“房屋一查明”自助查詢、周末辦證交稅“四合一”服務(wù)、EMS發(fā)證業(yè)務(wù)等便民舉措，探索單項(xiàng)業(yè)務(wù)“1小時(shí)辦結(jié)制”，讓群眾辦事更加高效便捷。

　　主動(dòng)上門幫助房改單位提供維修資金建賬服務(wù)，盤活省市已售公房維修資金8億元，一舉解決了房改房維修資金“使用難”;研發(fā)全國首個(gè)業(yè)主自治管理平臺(tái)，方便群眾利用互聯(lián)網(wǎng)投票、身份證驗(yàn)證投票，有效破解了維修資金支用等小區(qū)公共事務(wù)“決策難”;通過積極與銀行機(jī)構(gòu)協(xié)商，在全國率先試點(diǎn)比活期存款更合理的定期組合存款方式，破解了維修資金“保值增值難”。

　　此外，房管部門還建立了全市房屋安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了房屋安全管理的實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化;研發(fā)信息系統(tǒng)和管理平臺(tái)，對(duì)房地產(chǎn)中介、物業(yè)服務(wù)行業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)化信用管理;在總結(jié)提升企業(yè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)全市物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，打造濟(jì)南版物業(yè)服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)。