2015年5月下旬至6月中旬，國務(wù)院部署開展了對重大政策措施落實(shí)情況的第二次大督查。同時，審計署對有關(guān)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計。督查和審計中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地區(qū)存在弄虛作假、欺上瞞下，不作為、亂作為的極個別現(xiàn)象。

　　問題抓典型，督查嚴(yán)問責(zé)，整改動真格。對督查和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知，督促有關(guān)地方核查處理，并限期向國務(wù)院報告情況。

　　問題抓典型

　　從前段時間督查情況看，絕大多數(shù)部門和地區(qū)能夠積極貫徹、有效落實(shí)黨中央、國務(wù)院出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。同時，督查和審計中也發(fā)現(xiàn)，一些地方有令不行、有禁不止，出現(xiàn)了虛報任務(wù)完成量、騙取資金不作為、亂作為等現(xiàn)象：

　　——個別地方以虛假文件或弄虛作假方式獲取中央專項資金，甚至與企業(yè)串通騙取中央補(bǔ)助資金；

　　——個別地方虛報保障性住房開工任務(wù)或棚戶區(qū)改造任務(wù)，違規(guī)分配保障性住房，有的虛報完成投資額；

　　——個別地方對本地區(qū)相關(guān)改造工程招投標(biāo)過程中發(fā)生串標(biāo)問題，未及時組織人員開展調(diào)查核實(shí)；

　　——個別地方將行政審批相關(guān)事項委托或變相指定中介組織，并違規(guī)收取費(fèi)用。

　　對在全國第二次大督查中發(fā)現(xiàn)的問題，國務(wù)院辦公廳通知相關(guān)省份抓緊核查處理，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。核查問責(zé)的結(jié)果限期報國務(wù)院。

　　督查嚴(yán)問責(zé)

　　“為了國家和人民的利益，督查不要怕得罪人！督查組下去要擔(dān)負(fù)這個責(zé)任，該辦就辦，獎罰分明！”5月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)下達(dá)了2015年對地區(qū)和部門貫徹落實(shí)重大政策措施情況開展重點(diǎn)督查的動員令。

　　時隔兩個月后，7月8日，李克強(qiáng)主持國務(wù)院常務(wù)會議聽取國務(wù)院督查組對18個省份、35個部門和單位重點(diǎn)督查情況的匯報，對各地區(qū)、各部門主動有力抓好黨中央、國務(wù)院各項政策落實(shí)予以充分肯定，同時要求抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題。

　　會議要求，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，各部門要加強(qiáng)服務(wù)，幫助地方解決難題。對明顯不作為、整改不力的要約談問責(zé)。建立健全常態(tài)化督查機(jī)制，確保各項政策取得實(shí)效。

　　據(jù)悉，一些地區(qū)和部門通過強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督問責(zé)，加快落實(shí)國務(wù)院政策措施的進(jìn)度。如水利部加大重大水利工程建設(shè)和農(nóng)村飲水安全保障力度，建立旬統(tǒng)計、月調(diào)度、季督查制度，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，建設(shè)進(jìn)度明顯提速。一些部門和地區(qū)實(shí)行辦理時限承諾制，機(jī)關(guān)作風(fēng)煥然一新，辦事效率顯著提高。

　　整改動真格

　　“該處理的要處理，確實(shí)不作為的，國務(wù)院通報批評，責(zé)令他向國務(wù)院做檢查！”5月13日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，督查組要用為人民服務(wù)、為國家大局的心，用好督查之“劍”，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)順利完成。

　　發(fā)現(xiàn)問題，推動整改，是此次督查的顯著特點(diǎn)。與去年督查相比，今年對發(fā)現(xiàn)問題的整改和跟蹤落實(shí)力度更大。通過認(rèn)真核查，嚴(yán)格問責(zé)，糾正問題，推動落實(shí)，堅決打通政策落實(shí)的“最先和最后一公里”。通過抓典型、嚴(yán)問責(zé)，全力推動黨中央、國務(wù)院重大政策措施落地生根。

　　專家表示，目前一些地方存在的“懶政現(xiàn)象”給當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長帶來壓力。因此，國務(wù)院選擇此時加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，有利于進(jìn)一步推動重大穩(wěn)增長工程實(shí)施、重大改革政策落地、重大民生舉措見效。(記者齊中熙、趙曉輝、劉羊旸、杜宇、李延霞)