廣西壯族自治區(qū)桂林市政府辦公室近日下發(fā)《關于進一步加強桂林市本級政府采購管理工作的通知》，就實現(xiàn)政府采購“提速、控價、保質”的目標作出全面規(guī)定。

　　在提高采購效率方面，《通知》要求加快編制政府采購實施計劃工作。凡納入年初政府采購預算的項目，各采購單位必須在每年9月底前編制政府采購實施計劃，11月底前完成項目采購，否則財政部門將收回預算指標，不予撥付資金。

　　為加快采購項目的進度，采購單位在政府采購過程中，要充分考慮項目要求完成的時間、前期準備時間、工程預算評審所需時間、政府采購法定公告時間等因素，做好前期準備工作。編制政府采購實施計劃時，必須同時附采購項目的具體技術、服務要求，避免因采購單位前期準備不充分而導致采購進度緩慢或需要進行重大調(diào)整而退回重新編制采購需求的情況。

　　在控價方面，采購單位應加強對采購貨物、服務的市場調(diào)查，詳細了解其市場價格和質量，編細編實采購預算。財政部門要積極推進商場供貨制，建立網(wǎng)上商城。通過擴大采購單位購買的選擇范圍和采用網(wǎng)上購買、電子競價等方式，解決協(xié)議定點供貨采購價格高的問題。

　　《通知》提出，建立產(chǎn)品價格監(jiān)測機制，通過對網(wǎng)上商城的通用類電子產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)的采集，編制符合該市實際的通用電子產(chǎn)品政府采購市場價格指數(shù)，并定期更新，建立第三方監(jiān)測機制。采購單位和供應商商品報價不得高于市價格監(jiān)測指數(shù)，以實現(xiàn)政府采購法“采購價格低于市場平均價格”的要求。

　　為遏制采購貨物和服務公開招標高價中標現(xiàn)象，《通知》規(guī)定，在采購文件中采用綜合評分法的貨物和服務項目價格分占總分的比重分別不得低于50%和30%；在加強工程類項目采購價格監(jiān)管方面，要求各采購單位嚴格按照審定的招標控制價進行招標，不得突破，如工程項目變更累計金額超過控制價10%（含本數(shù)）的，要報原招標控制價審核單位審核調(diào)整。

　　在提高采購質量方面，《通知》要求采購單位強化職責、嚴格驗收，建立政府采購內(nèi)部管理制度，明確政府采購相關崗位的職責和權限。采購單位應根據(jù)采購項目的特點和需求，制定完整、明確、符合國家法律法規(guī)及政府采購政策規(guī)定的技術、服務等要求。采購單位還應加強履約驗收，嚴格執(zhí)行驗收經(jīng)辦人、責任人驗收簽字制度，強化對本單位采購項目的驗收和供應商售后服務情況的督查。