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廣西推出大規(guī)模PPP項(xiàng)目引入社會資本參與建設(shè)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-05 18:11:40 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
“經(jīng)審核評估,我們篩選了23個(gè)適宜引入社會資本參與的自治區(qū)級示范項(xiàng)目,這些工程收益穩(wěn)定,與群眾生產(chǎn)生活密切,涉及總投資達(dá)433億元人民幣,我們鼓勵(lì)相關(guān)主體先行先試,積極申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營?!睆V西壯族自治區(qū)副秘書長黃勝杰5日在南寧說。
廣西首批政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目推介新聞發(fā)布會當(dāng)天舉行,黃勝杰在會上作上述表述。他介紹,此次推出的項(xiàng)目涉及鐵路、地鐵、公路、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及城市污水綜合治理、醫(yī)院、福利院、生活垃圾焚燒發(fā)電、供水、棚戶區(qū)改造、空氣質(zhì)量監(jiān)測等公共服務(wù)設(shè)施。
黃勝杰表示,如此大規(guī)模地推出PPP項(xiàng)目,是為使政府從過去公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供者變成監(jiān)管者,拓寬融資渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金投入機(jī)制,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
廣西財(cái)政廳副廳長董仕軍也在會上坦言,當(dāng)前,廣西財(cái)政實(shí)力較薄弱、收支矛盾突出,各級政府都面臨著“錢從哪里來”的問題。推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式,可以吸引社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,打破政府單一投資的模式,有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的功能作用。
董仕軍認(rèn)為,對社會資本來說,PPP模式將打破行業(yè)準(zhǔn)入限制,拓展社會資本,特別是民營資本的發(fā)展空間;對普通公民來說,他們也將享受更多、更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。
據(jù)介紹,PPP模式是公共服務(wù)供給機(jī)制的創(chuàng)新,在這種模式下,政府采取競爭性方式選擇社會資本,通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等事先公開的收益約定規(guī)則,使投資者有長期穩(wěn)定收益。投資者可通過銀行貸款、企業(yè)債、項(xiàng)目收益?zhèn)①Y產(chǎn)證券化等方式舉債并承擔(dān)償債責(zé)任,政府不承擔(dān)投資者或特別目的公司的償債責(zé)任。(完)
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