昨日，上海、廣東、天津、福建4省市自貿(mào)試驗區(qū)方案公布，中國自貿(mào)試驗正式從上海的“一枝獨秀”走向“四朵金花”齊放的2.0時代。自貿(mào)區(qū)，一時間再次成為全國矚目的改革熱詞，記者昨天連線三地權(quán)威專家，詳解各地自貿(mào)特色與率先突破點，在專家們看來，自貿(mào)區(qū)整體方案的公布僅僅是第一步，未來各地各具特色的建設(shè)任重道遠。

　　廣東：營商環(huán)境成首要目標(biāo)

　　“廣東自貿(mào)區(qū)的方案中有個特點，在這次獲批的四地方案中，唯有廣東的整體目標(biāo)，首先是‘經(jīng)過三至五年改革試驗，營造國際化、市場化、法制化營商環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制’，而非政府制度創(chuàng)新等，這也是廣東方案中最具特色的一點?！敝猩酱髮W(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長毛艷華，在仔細研讀了四地方案后告訴記者，“廣東方案，大膽探索精神貫穿始終，效果令人期待”。

　　此次，廣東自貿(mào)區(qū)的實施范圍涵蓋了廣東南沙新區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)與珠海橫琴新區(qū)，共計116.2平方公里。在毛艷華看來，此次無論是片區(qū)設(shè)定，抑或整體方案，“可以說，都是在過去35年廣東對外開放的基礎(chǔ)上，進行了全新的深化、提升。廣東進出口總額近全國三分之一的規(guī)模，這也決定了廣東自貿(mào)區(qū)新一輪改革，必然會產(chǎn)生極大的影響與輻射力?！?/p>

　　除此之外，基于廣東的地域優(yōu)勢，粵港澳合作、珠三角合作一直是廣東改革開放的重要內(nèi)容，因此，未來深入推進粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，加強廣東對珠三角的輻射帶動功能，服務(wù)珠三角企業(yè)借助自貿(mào)區(qū)平臺走出去、贏得市場，意義深遠。毛艷華說：“如何加快與國際規(guī)則對接，打造更好的營商環(huán)境，深化粵港澳合作等，是廣東自貿(mào)區(qū)亟待著力的問題?！?/p>

　　天津：打開北方的窗口

　　“此次四地自貿(mào)區(qū)的整體方案獲批，可以說是在上海經(jīng)驗基礎(chǔ)上，中央與各地方認真思考后的結(jié)果，大家既承擔(dān)著共同任務(wù)，又有各自特色定位，在不同地域特點的基礎(chǔ)上，必然會有不同的發(fā)展路徑。”南開大學(xué)副校長佟家棟教授說。

　　對于唯一地處北方的自貿(mào)區(qū)，在佟家棟看來，天津要建設(shè)的不僅僅是一個面向國際的高水平經(jīng)濟園區(qū)，更重要的是需要服務(wù)京津冀一體化，服務(wù)北方的開放發(fā)展，以及為“一帶一路”中有關(guān)“一帶”的發(fā)展內(nèi)容?！耙虼耍诜桨钢形覀兡芸吹教旖蛴嘘P(guān)建設(shè)貿(mào)易中心、航運中心，特色金融，以及探索區(qū)域合作新模式的內(nèi)容，這些都是天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要承載的?！?/p>

　　天津自貿(mào)區(qū)的實施范圍為119.9平方公里，涵蓋天津港東疆、機場與濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)三大片區(qū)。佟家棟表示，天津首先要學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，同時也要關(guān)注到上海經(jīng)驗中的不足； 需要復(fù)制上海的成果，同時要有創(chuàng)新，與天津的任務(wù)、特點結(jié)合，“尤其應(yīng)當(dāng)在幾個點上率先試驗，如金融方面的融資租賃、先進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新，以及如何輻射北方其他地區(qū)的機制與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上”，他認為促進京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局非常重要。

　　福建：著眼對臺與“海上絲路”

　　“福建自貿(mào)區(qū)方案最大特色，是兩個側(cè)重，側(cè)重兩岸經(jīng)濟的交流與合作，側(cè)重海上絲綢之路建設(shè)。”廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長朱孟楠表示，“這些福建經(jīng)濟原本的特點與區(qū)位優(yōu)勢，都通過此次自貿(mào)區(qū)方案進一步深化，目標(biāo)變得更加長遠。”

　　朱孟楠介紹，福建自貿(mào)區(qū)還有一大特點是地域廣闊，118.04平方公里涵蓋3個片區(qū)，平潭、廈門、福州，空間位置涵蓋了福建從南到北幾個地方，且每個片區(qū)內(nèi)還有細分，“這一分布既有劣勢，也為新一輪帶動發(fā)展留下了廣闊空間，大家可以各有側(cè)重發(fā)展。同時，協(xié)調(diào)各區(qū)之間的步伐，也成為福建需要解決的重要問題。”

　　此外，朱孟楠透露，目前福建已將建設(shè)“海上絲綢之路”核心區(qū)的具體發(fā)展計劃上報，這一計劃與自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展是一致的?！爸袊淖再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略旨在形成國際規(guī)則，海上絲綢之路也是如此。我們設(shè)想福建自貿(mào)區(qū)主打兩岸，同時打造海上絲綢之路的核心區(qū)，最終目標(biāo)是要在規(guī)則、環(huán)境理順的基礎(chǔ)上，邁向全球。”