京津冀一體化發(fā)展拓展至金融領域。近日，河北省政府印發(fā)的《關于加快金融改革發(fā)展的實施意見》提出，促進設立京津冀開發(fā)銀行，重點支持回報期較長的基礎設施及其他重大項目。但專家分析認為，京津冀開發(fā)銀行落地時間還需看頂層設計。-事件

　　河北省推進京津冀金融改革

　　近日，河北省政府印發(fā)的《關于加快金融改革發(fā)展的實施意見》提出，促進設立京津冀開發(fā)銀行，重點支持回報期較長的基礎設施及其他重大項目。河北省政府提出，做好京津冀協(xié)同發(fā)展的金融服務，把握京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，落實好京津冀區(qū)域合作協(xié)議，并積極爭取國家在政策性信貸資金、地方政府債券和產業(yè)發(fā)展基金等方面給予特殊金融政策。

　　根據(jù)《意見》，河北擬承接京津金融產業(yè)轉移和金融功能外溢，引進各類金融總部來河北省設立產品研發(fā)、客戶服務和數(shù)據(jù)備份中心等后臺機構，打造金融產業(yè)后臺服務基地。

　　河北省政府期望，發(fā)揮好京津冀產權交易中心聯(lián)盟作用，實現(xiàn)三地產權交易的互聯(lián)互通。推動三省市建立統(tǒng)一的抵押質押制度，推進區(qū)域內支付清算、異地存儲、信用擔保、融資租賃等業(yè)務同城化。爭取實現(xiàn)金融創(chuàng)新政策在京津冀的一體化推廣。

　　-分析

　　有利京津冀產業(yè)一體化發(fā)展

　　多位接受京華時報記者采訪的專家表示，從名稱來看，應該是定位在政策性銀行而非商業(yè)性銀行。建立開發(fā)銀行可以支持產業(yè)升級，改善基礎設施，發(fā)展重大項目。同時，開展投資周期長、回報少，具有政策導向性質的業(yè)務。還可以扶持戰(zhàn)略導向性企業(yè)，促進帶動京津冀地區(qū)產業(yè)一體化發(fā)展。

　　“京津翼地區(qū)相較于長三角、珠三角地區(qū)而言，金融協(xié)調難度較高，京津冀開發(fā)銀行目前處于萌芽階段，但無疑設立京津冀開發(fā)銀行，是金融創(chuàng)新政策在京津冀的一體化過程中推廣的重要內容，對河北基礎建設起到更大的支持作用?！敝袊嗣翊髮W教授李義平對京華時報記者表示，“此外，京津冀金融合作要從機構整合方面做文章，這不應只看銀行等傳統(tǒng)金融機構身上，而是考慮各種準金融機構和類金融組織?！?/p>

　　-難點

　　暫無落地時間

　　對于京津冀國家開發(fā)銀行的具體落實情況，專家認為，還是要看國家頂層設計。而京津冀一體化涉及多方利益，相互博弈，頂層設計“難產”，暫無時間表。

　　據(jù)了解，京津冀經(jīng)濟一體化、協(xié)同發(fā)展已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略。在12月11日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上，“京津冀協(xié)同發(fā)展”也被列入明年經(jīng)濟工作的主要任務。

　　目前，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃尚未出臺，其一體化進程穩(wěn)步推進。記者在人民日報社近期舉行的京津冀一體化論壇上獲悉，北京汽車正在研究遷往河北黃驊。中關村高科技園區(qū)，也在加速和河北、天津的融合。

　　記者也注意到，近日，北京中關村科技融資擔保有限公司正式發(fā)布針對中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)內創(chuàng)業(yè)企業(yè)的普惠擔保產品——“普惠?！?。同時，業(yè)務范圍擴展到天津、河北，以服務科技和現(xiàn)代服務業(yè)小微企業(yè)。相關人士分析稱，京津冀區(qū)域擔保融資合作簽約標志著中關村示范區(qū)在推動京津冀協(xié)同發(fā)展、支持中關村各類企業(yè)“走出去”，建設跨省域的金融服務體系方面邁出關鍵一步。