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廣東商改全面激發(fā)市場(chǎng)活力
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-02 00:34:54 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
在全國(guó)率先試點(diǎn)并推廣商事制度改革的廣東省,已開(kāi)始分享因?yàn)樯谈亩掷m(xù)釋放的紅利。據(jù)廣東省工商局日前發(fā)布的數(shù)據(jù),隨著商事制度改革在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi),全省各類市場(chǎng)主體實(shí)有數(shù)已突破640萬(wàn)戶。今年前10個(gè)月,全省新登記各類市場(chǎng)主體107.68萬(wàn)戶,注冊(cè)資本22729.44億元,同比分別增長(zhǎng)21.78%和152.64%。
早在2012年,廣東就先于全國(guó),在深圳、珠海、順德、東莞四個(gè)地區(qū)率先開(kāi)始探索商事制度改革。經(jīng)過(guò)兩年多的“摸著石頭過(guò)河”,廣東商事制度改革已在深圳、順德、惠州等多地取得了顯著成效。今年3月,商事制度改革在全省全面推開(kāi)。該省工商局披露的數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月,全省新登記私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶105.1萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)21.86%;新登記私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶直接增加從業(yè)人員472萬(wàn)人,比去年同期增長(zhǎng)26.32%,改革促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用明顯。
據(jù)了解,深圳在“寬進(jìn)”探索中率先突破,在全省率先實(shí)現(xiàn)了全業(yè)務(wù)、全流程、無(wú)紙化網(wǎng)上商事登記。改革后,申請(qǐng)人無(wú)需到注冊(cè)窗口提交書面申請(qǐng)材料,除涉及需提供第三方審批法律文件外,其他所有變更、備案、注銷業(yè)務(wù),均可足不出戶一鍵搞掂。深圳市商事登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)常務(wù)副主任徐友軍告訴記者,這項(xiàng)改革在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。
東莞則在全省率先搭建起系統(tǒng)性的“嚴(yán)管”框架。通過(guò)發(fā)揮鎮(zhèn)街基層網(wǎng)絡(luò)的作用,整合協(xié)管力量,組建村或社區(qū)的市場(chǎng)綜合協(xié)管隊(duì)伍,在各村或社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的市場(chǎng)主體進(jìn)行巡查,檢查其是否開(kāi)業(yè)、是否存在無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等違法行為,有效破解了基層監(jiān)管力量不足的難題,探索了符合東莞實(shí)際的社會(huì)治理新方式。
改革理順了市場(chǎng)準(zhǔn)入流程,改注冊(cè)資本實(shí)繳制為認(rèn)繳制,允許實(shí)行注冊(cè)資本“零首付”,放寬了經(jīng)營(yíng)范圍和住所登記。目前,由省工商局牽頭組成的省商改聯(lián)合調(diào)研組正在全省范圍內(nèi)大調(diào)研,深圳、東莞等地的有益經(jīng)驗(yàn)或?qū)⒃谌≈鸩酵茝V。廣東商改形成的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),也吸引了北京、福建、四川、湖南等全國(guó)各地工商部門前來(lái)學(xué)習(xí)考察。
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